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苏联还是有很大不同，最重要的是在政府化的同时，承认土地现在使用者的权利，二十年的使用权，二十年后，若是依然要占用土地，必须再次缴纳土地费用，价格由政府确定，而使用权期间的土地出让也有了规定，土地使用费按年折算，出让时购买者只需要出剩余价值的费用，也就是说，土地不得增值，当然，土地上的建筑物则是市场交易，卖家可以开价，不过第一次交易要交交易额百分之二十的税，以后再次交易，就看有没有加价，若是加价，要缴纳高达百分之四十的增值税。
赵子赟这些配合土地政府化的政策，是给自己一条退路，实在不行，可在过渡的这二十年中找其他办法或者废止，毕竟现在承认使用者二十年的权利，等于暂时没有对拥有地契的人有直接的影响。
同时，他也想试一试用这个办法，能不能解决爷爷说的未来房地产无限上涨给民众带来的巨大压力。光有使用权的规定，还不足以让有钱人放弃占有更多土地，配合这个使用权的，赵子赟想出了土地的利用率概念，如果土地荒废，那么使用者要么是将土地按照固定价格卖给省府，要么是缴纳浪费税，同样的规定适用于住宅，户均占地最高上限为五亩，人均占地最高标准为八十平方米，超出面积一样要交浪费税，交不出来，就要卖掉或转换，省府提供转换的渠道。
此规定对普通民众影响有限，这第一期二十年，土地费用是免交的，二十年后的事情，民众也没心思去想，他们的住房离标准还差得很远，规定对大户和经商开工厂的影响很大，比如冯少山，他家五口人，按照规定，也就是四百平方占地的住宅，可冯府在张恒的占地足有八亩，户均、人均都超，交浪费税可不少，可在冯少山等商人看来，他有钱住多大是他们的权利。
“我就是要让有钱人明白，有钱不是想做什么就能做什么，再说，他们有钱，更应该为多占的资源付出代价。”赵子赟这句话让俞鸿钧都有种他是共产党的感觉，不过他也好笑，那你赵府怎么办？你阳高的房子可是空着！
俞鸿钧还真没想到赵子赟会把阳高的赵府给了县府，办了个小型博物馆，用于展示阳高的发展历程，其中，也包括他哥哥赵子悟的一些用品和早年阳高独立团的物品介绍，免费对公众开放。为此，赵子赟还特意写了篇文章，在察哈尔日报上刊登，解释了他的想法，他希望那些大宅院，尤其是有历史的大宅院，能够通过置换的方式，将房屋交给地方政府，由地方政府将其改造成为公共场所，也让这些家族历史能够延续。
他的建议引起不小的争议，不过，有原察哈尔都统府在先，他阳高的宅子做示范，总有自己人支持，随后，燕鹤鸣将他的大院子交了出来，改成一个图书馆，也是免费对民众开放，自己则换成一个小四合院，不过三百平方米。张瑞更绝，他将自家小楼加高，把家改成了光华集团年轻人的宿舍，按他的话说，岁数大了，喜欢热闹，干脆提供给年轻人住，自己在院子里用篱笆隔开来，搭了一个小楼，几间平房，守着年轻人自娱自乐，整块土地，也被划为两部分，多出来的，等于给了光华集团。
也有些人舍不得房子，交了浪费税，在他们看来，每月增加几百元的支出不是大问题。更多的人则是走出租的道路，将院子做些改动，租给外地人住，既避免超标，也给自家一些收益。
看到这个变化，俞鸿钧有些佩服赵子赟，由此带来的是张恒城变得宽松起来，冯少山等人默默看着张恒城发生变化，在和赵子赟长谈后，也不在坚持，他们从上海出来，知道有钱人占据过多资源，给社会带来的巨大压力，更看到此举之后，省府制定的二十年土地使用权的年平均亩价格是固定的价格，也就是说二十年不变，而且在省府、县府同样性质地都一样，这就让土地失去了商品价值，多占土地不但赚不了钱，还得撘钱进去，他们也不再担心工厂扩张，土地难以解决的问题，也不担心自己子孙败家，彻底没了住处。
土地政府化持续进行，赵子赟的另一个规定也是让有钱人寝食难安，他实施了劳动合同制，不管是省府县府工作人员，不管是工人还是在家里的佣人，都必须和雇主签订合同，在合同中明确薪水，这是需要上交省府民政厅备案的，一旦查到，未签署合同的雇主将面临高额罚款。
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