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唐煜在大唐做的生意不少，可以说是十分有钱的，不过再有钱，要养几万兵马，那所需要的钱财也是巨大啊，所以他必须鼓励经商，发展这里的经济，只要这里发展起来了，钱财什么的，自然也就不是什么问题了、
灵州城在丝绸之路上，是通往西域诸国的一条途径。
西域诸国早已经臣服大唐，算是大唐的附庸国，不过就算如此，他们之间的贸易也并非完全的畅通，至少这些年来，丝绸之路上的商客是越来越少的了。
而之所以会出现这种情况，跟朝廷征收商人很大的赋税有关系，这些商人来来回回的跑了一趟，结果赚的钱都交税了，如此的话，除非是有暴利的东西，不然那个商人愿意来做这些事情？
当然，也不排除随着大唐降服了西域诸国，西域诸国的很多东西都源源不断的送到了长安城来，大唐的百姓对于西域诸国的一些东西，已经由之前的好奇变成了现在的习以为常，而一些东西当他们习以为常之后，自然也就不会为之付出太高的价钱了。
如此一来，暴利没有，连西域诸国的商人，都不怎么愿意把货物拉到大唐去卖了。
把东西拉了过去，结果却没赚几个钱，这样的生意，那个商人愿意做？
商人都是要趋利的，没有高额的利润，他们不可能做这些事情。
唐煜想到这些之后，很快便制作出了一些措施来，第一就是减免商人赋税，鼓励他们经商，这来往的赋税减免了，那些商人自然会愿意进行一些贸易往来的。
这个时候，肯定就会有人奇怪了，鼓励经商，不就是为了弄钱吗，这赋税都减免了，钱从那里来啊？
唐煜并不想通过一些赋税来赚取商人的钱财，他更喜欢利用房屋商铺的租赁，利用一些其他生意来赚取这些商人的钱，他可以在灵州城这里，让自己的人开设许多的商铺，而这些商铺卖的商品都是十分特别的商铺，在其他地方买不到的，而这些东西运到其他地方之后，也能够换取不少的钱财，如此，他们双方都有得赚，那这里自然就能够发展起来了。
就拿一些客栈来说，这些商人来到了这里，需要住宿吧，他们自己开客栈，就把这些商人的钱给赚了，除此之外，客栈里的食物，那也都是十分顶级的，在其他地方吃不到，只能在他们这里才能够吃到，如此，又把那些商人的钱财给赚了，而且这个可是能赚不少钱的。
有了这个思路之后，唐煜自然也就没有闲着，很快便这样安排了下去，该减免赋税的减免赋税，该开设商铺的开始商铺。
而，只要这里的一切进入正轨，繁荣之后，他就可以着手训练兵马了。
在这样的时代，想要提升战斗力，就必须拥有骑兵，他手里现在有五万兵马，但骑兵却只有五千，五千骑兵，说实话太少了，不够用。
可想要建造骑兵，那都是钱堆出来的。
这马的价钱可不便宜，各种各样的训练也都需要钱，所以，有了钱，他们才可以去训练骑兵。