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非常重要，是我们的西部重镇，战争期间是前沿要塞，和平时期是贸易口岸，无论从哪方面来说都非常重要。我现在将这里交给你，希望你能好好经营，将这片沃土给发展起来，成为辖区内有一座举足轻重的城市。你知道的，这里位于水陆要冲之地，人口稠密、土壤肥沃、物产丰富，有成为城市的一切必要条件，希望你多多用心。”刘建国又转头朝跟着一起过来的陆小峰说道。
陆小峰此前刚刚升了一级，是正儿八经的副局级干部，相当于本土一个地区行署的副专员了。这次被刘建国免去了海兰泡县副县长的职务，调任新成立的雅克萨守备司令一职，以文官驭武职，就是希望他在整理好本地军务的同时，也在农牧业生产及贸易恢复方面有点建树。否则的话，他刘司令麾下能打能拼的武夫多的是，何必挑陆小峰这么一个性格较为强硬的文职官员来任边疆重镇的守备司令一职呢。
陆小峰在海兰泡县县长职务上干得也有些郁闷，虽然他在当地开辟了不少耕地、修了不少水利设施，让很多通古斯人定居了下来，毛皮、咸鱼等地方特产的产量也与日俱增，可以说是相当出色，可问题是这些都不是他喜欢的。就工作而言，他还是喜欢更有挑战性的，比如这次担任雅克萨守备司令就令他很是欣喜，并一再朝刘建国拍胸脯表示，保证完成上头交代下来的各种任务，同时坚决不让俄国人占便宜。
刘建国对他的这种冲劲也比较欣赏，因此给予了他非常大的自由度，同时也在本就比较紧张的物资储备及水面运力中批了一批给雅克萨这边，显然是对他们寄予了厚望了。
这会陆小峰也刚刚吃完难以下咽的早餐，听刘建国这么一说，立刻保证道：“刘队长，请您放心，这雅克萨我一定会帮您守好的。尼布楚那边俄国人的仨瓜俩枣，还不被我放在眼里，经过这次反推后，他们应该已经熄了与我们敌对的念头，况且现在两国间也在和谈了，接下来应该会有很长一段时间的和平期，我知道该怎么做的。发展经济、贸易，提高商品流通速度，提高人民生活水平，吸引更多的通古斯人过来定居，将雅克萨建设成边境赫赫有名的重镇、俄罗斯人无法逾越的障碍，以全力配合您的南下大计。”
陆小峰刚才提到的所谓“南下大计”，其实就是如今黑水开拓队下一阶段的战略重点，即在与俄罗斯人取得和平便划分好边界之后，集中精力沿着松花江、乌苏里江南下发展，夺取相对较为空旷的北满地区，作为今后的腹心地带。毕竟，与外东北相比，这里更温暖、面积更辽阔、平原更多，有着一切发展成为人口核心区（与外东北相比较而言）的外部条件，之前登莱的廖逍遥廖司令已经批准调拨一万五千名暂时避居朝鲜的辽东垦荒者前往这片区域定居、垦荒，这就已经说明一切了。
当然了，考虑到垦荒的艰巨性以及东岸人输送物资的效率，这一万多人也是分好几个批次前往当地的，且前期多移居到乌苏里江流域，以期在这里建立起若干个垦荒城镇——按照事先制定的规划，拟初步在这片后世被俄罗斯人成为滨海边疆区的地方兴建包括北顺乡（位于后世卢切戈尔斯克城附近）、黑城乡（位于后世达利涅列琴斯克城附近）、平冈乡（位于后世列索扎沃茨克城附近）、丰润乡（位于后世基罗夫斯基城附近）、礼成乡（位于后世斯帕斯克达利尼城附近）在内的五个乡镇及若干个村子，气魄还是相当不小的。
毋庸置疑，这是黑水开拓队的百年大计，是进一步挤压清国生存空间的抽薪之举，未来一旦步步落实了，作用可是相当之大的。甚至于，如果未来大陆某个政权统一了关内两京十三省，对东岸人统治下的宁波和登莱提出了主权要求，继而爆发全面战争，那么经营日久的黑水开拓队辖区就是另一路奇兵了，尤其是当他们将防线推到蒙古草原—燕山山脉—山海关一线的时候，毕竟令大陆统一政权多面受敌，战略上处于被动的地位。这其中的好处，执委会诸公不会看不出来，而这也正是他们这些年反对登莱、宁波方面向外扩张，却对黑水地区的扩张相对较为宽容的原因之一，一切都要未雨绸缪嘛！
刘建国作为黑水开拓队队长，对此种战略自然也是知晓的，同时也是积极推行者之一。他觉得，东岸人扩张的重点始终应当是满洲，之前与俄国人之间爆发的一系列武装冲突，其实都是为了打消他们向东扩张的野心，将他们的注意力重新赶回西方的必要之举。俄国人不就是想要寻个出海口嘛，现在明确告诉你了，远东不可能，那是东岸人的地盘，敢来就打得你满地找牙！更何况，这里并不是你的核心统治区，沙皇的子民并不多，还不如好好经营西边，将扩张的重点转向原立陶宛大公国旧地（即白俄罗斯、乌克兰一带），在商业繁荣的波罗的海谋取一个港口更为实在。
也正是基于这种战略思想，东岸本土才与俄国人在伦敦展开了积极的会谈，全力引导他们西进，并不惜给一点好处出去。而俄国人目前看来也比较上道，也许是意识到在远东沙皇的官员真的无法与东岸人争雄，因此现在俄国人对于西进、南下战略比较热衷（南下未必是东岸人愿意看到的），为沙皇在黑海和波罗的海寻找“洗脚之地”的心情日益迫切，这无疑是东岸人非常愿意看到的，而且大家一致认为，如果俄国人能在这方面专注一百年投入精力，那就是实在是太过于美妙了，因为那意味着东岸人可以从容地将自己的旗帜插遍整个满洲，将这片辽阔的黑土地尽数收入囊中。