第340章 税制改革 (2/2)

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的制定者一方面为国王陛下和王国财政官，另一方面就是教会，它属于固定法令，各个地方和各个贵族都无法改变。

    至于后者中边境的关税是国王直接制定，至于各省区的通行税和要求工厂主、商人缴纳的税收，那就是由各地方分开制定的。”

    威廉听着弗雷利市长说完停下，他也不开口，只是看着弗雷利市长，他会意地点了点头，于是继续说：“这种收税制度有着严重的弊端。

    先是农业方面一方面固定的税收太多且太杂，另一方面各地方有时候还会多一些类似用来修路之类的杂税，这样一来就算是丰收之年，农民也没能够得到多少剩余资产。

    至于商业一方面，边境税、通行税等苛捐杂税，乍眼一看似乎是对商人进行压榨，但实际上最后却会转嫁给普通人，因为商人会将商品的价格定在高出原有价值许多之上。

    如此下去，一方面平民没有钱来购买商品，另一方面贵族需要用高出商品价值数倍的价格来购买商品长此下来，贵族们只得大规模向高利贷商人和犹太商人们举借，而他们用来还款的方式就是增税，这样便形成了一个恶性循环增税、涨价、举借，接着再是从增税开始的一轮循环最后，只有在最底层的平民最受打压，平民积累怨气之后，总有一天会爆出来。”

    威廉对他说的深有感触，其实任何制度都未必完美，一个有缺陷的制度并不可怕，可怕的是当这个制度的缺陷变成一个循环。

    幸好，这个问题在诺曼王国并不严重，压榨国内的农民和商人并不是威廉唯一的选择，他可以选择征服其他国家，将问题转嫁到其他人的头上，通过殖民统治使得国内各阶层受益。

    威廉这边的情况还算轻的，一方面是因为诺曼王国的教会软弱无力，因为没有教会的干预，政府能征收到更多的税收，不会因为连年的战争而拖垮征服财政。

    “其实去年诺曼王国的国家财政收入已经达到十五万三千磅银，可是农民实际上缴纳的税款总额以及各地方的通行税却不只这个数。”杜尔哥说，“农民的缴税之中，有一大半是给了教会和领主，他们拿去的占成六成，而剩余的四成才往上缴纳，而这四成到了国王陛下手中的也仅仅是其的八成，剩下的一部分则被各级官员给贪污了漂没了。

    如果要节流的话，一方面是从教会和领主手拿钱，另一方面是解决贪污问题。”

    贪污的问题是个大问题，相比起制度上给予教会和领主的钱相比，它的严重性是在内部，虽然它的数额可能较少，但这也应该是建立在基础不大的情况下，若是真的将教会和领主的钱也一并送交上去，那么谁能够保证他们抽取的会与以前一样？

    “没错，不仅仅是国家，就算是富庶的佛兰德斯也是这样，大部分的钱都在教会和领主手，反而是我的收入却少很多。”威廉对这个情况很是不满，特别是在新征服地区还有许多不安分的‘旧贵族’在蚕食着他的利益，这更令他感到愤怒。