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世俗权力派。
对于权力派巫师，裁判所在他们投靠世俗领主之前就会痛下杀手，无一漏网。但并非所有的阴影巫师都迷恋世俗权力，他们当中同样有醉心于法术研究的学术巫师。可由于他们不是黑袍教士，裁判所还是会净化学术派的阴影巫师，只要他们的研究与神术水晶无关。
阴影议会有许多理论研究和学术课题就这样夭折了。黑袍主教痛心疾首，却又无可奈何。
700年前，阴影议会出了一个惊才绝艳的人物——罗蒙。
罗蒙的天赋是推演，一种不具备任何杀伤力却又格外强大的巫术天赋。他推演出全新精神冥想法，并发明震慑术。当代的黑袍主教修炼了罗蒙冥想法，在睡梦中进入了罗蒙所构建的梦境殿堂。
黑袍主教和暗影巫师终于有了第一次面对面的接触。黑袍主教通过罗蒙了解到外界发生的事情，罗蒙也知道了阴影议会和黑袍护教团的秘密。
特里戈瓦尔从此失去了对阴影议会的掌控。
双方经过十几次接触和讨论，罗蒙提出了阴影议会的政治主张——阴影议会应当成为独立于教会和领主之外的第三股政治力量。
他认为，巫师是神职者的猎物，阴影议会依附于教会，黑袍护教团的理想不能实现。黑袍主教经过深思熟虑，最终认同罗蒙的看法。他们共同制定了阴影议会组织结构和发展方略，以及行事原则。
信仰即生存：光辉之主是人类的保护神，阴影议会的成员只有信仰至高主，才能在人类社会中立足。背弃信仰的成员必须交给裁判所净化，以免危害到议会的生存。
守密传承：法术传承是阴影议会发展壮大的基础。学术派巫师应当掌握阴影议会的实际权力。
凡是能专心把罗蒙冥想法推到6级的巫师自动进入梦境殿堂，其余的巫师都可以牺牲和利用。六级巫师在梦境殿堂中交流学术成果和外界信息，制定阴影议会的发展战略。罗蒙担任梦境守密人，负责记录所有的学术成果。黑袍主教负责用阴影议会的学术成果向教会换取更多历史秘闻和法师议会的传承。
守密人脱离黑袍护教团的视线，独自培养守密人门徒。只要梦境守密人不灭，阴影议会的传承就不会断绝。
世俗化：阴影议会必须发展世俗力量，努力争取领主和民众的支持，迫使教会承认巫师的合法性。梦境守密人担任阴影议会的议长，黑袍主教担任议会的信使传令官。
裁判所以为黑袍主教是阴影议长，其实阴影议会的权力掌握在守密人的手中。阴影议会后来又创出降临术，通过巫师议员操控假面兄弟会。阴影议会在东部联盟经营了数百年，形成一股庞大的潜势力。
近代，人类世界发生的许多大事件都和阴影议会有关，他们甚至参与了三百年前的圣城之乱。当时，阴影巫师帮助尼奥维斯特家族，试图让兰特帝国重新崛起，结果功败垂成。教皇莫名其妙地被扣上了与巫师勾结的大帽子，爆出惊天丑闻。尼奥维斯特被纳赫蒂加尔狠狠骂了一顿，再也不敢庇护阴影巫师。特里戈瓦尔也被吓出一身冷汗，暗中清洗黑袍护教团。阴影议会的权力派议员更是死的一个不剩。阴影议会进入了最长的一次冬眠期，直到有黑袍教士再次进入梦境殿堂，阴影议会才重新回到正轨。
特里戈瓦尔终究舍不得巫师的超凡力量。阴影议会蛰伏了两百多年，又开始变得活跃起来。阴影巫师有了失控的迹象，黑袍主教查理对此深感忧虑。
“前几年，我们接受狡狐幽魂的雇佣，刺杀兰德尔子爵。刺杀行动导致蛊惑者和兽王两位议员失踪。这一次，里伯又违背议会的决议，私自将血卫士的秘密交给多铎王国。他这是想背叛议会，自己当多铎的贵族！”
查理冷冷地说道：“希望明天的净化能让其他议员警醒。”
议长鲁迪笑道：“现在的议员都是新生代的权力派巫师，他们对法术研究缺乏兴趣，迷信力量与权力，没有经历过净化的切肤之痛。我们确实有必要让裁判所净化一个议员给他们看看。”
查理点点头，问道：“那是不是把里伯留在多铎的门徒都撤回来？”
“议会同多铎王室合作不能终止。我们必须派人接手里伯留在多铎的门徒。”
“什么？”查理惊讶地问道：“议长大人，您不是说议会要暗中渗透诸王国的底层，收拢新觉醒的巫师学徒吗？”
鲁迪议长摇头说道：“发生了两件事情，让我不得不改变主意。”
“假面兄弟会在登石城遇到了对手。我们的血卫士和影战士损失惨重，连负责联络的威利巫师也死了。”
查理皱眉道：“难道雄鹿商团请高阶骑士出手了？”
“当天，约克家族派高阶骑士袭杀路德维希家的高阶骑士。但在此之前，我们的血卫士和影战士就遭到了强有力的阻击。高阶骑士不可能参与底层民众的斗争。而且，威利受到了密言魔咒的反噬。”
“我不认为高阶骑士的精神力量能够迫使一个三级巫师吐露秘密……除非是人马丘陵的那位陛下亲自出手。这显然是不可能的。”鲁迪议长说道：“我怀疑，南方三王国也藏着一个隐秘的巫师组织。他们同样想在王国底层建立势力。”
黑袍主教思索许久，颌首道：“可能性很大。神灵骑士拥有非凡的吸引力，他们的身边总能凝聚许多力量。既然那个神秘组织帮助温布尔顿女侯爵对抗假面兄弟会，那他们多半是想投靠人马丘陵。”
鲁迪议长苦笑道：“所以，我们渗透西部王国的底层，收拢巫师学徒的计划已经失败了……”
“另一件事情，登石城发生流民暴乱，死伤3000多人。克莱门特教宗成了最大的赢家。枢机院责令所有的领主，暂缓驱散流民营寨，由枢机院安排流民迁徙事宜。”
“这和我们有什么关系？”黑袍主教疑惑地问道。
鲁迪议长摇头叹道：“克莱门特教宗是新农牧体系的主要推动者，他现在掌握了流民人口的分配权，新农牧将在几年内覆盖所有的领地。诸王国的实力会得到较大提升。我们原先的战略是渗透西部诸王国和撒桑帝国的底层，收拢巫师学徒，积攒实力，帮助撒桑帝国对抗北部荒野的兽人。”
“我们对撒桑领主已经没那么重要了。而且我们渗透西部王国的底层，收拢巫师学徒的计划宣告失败。我们现在唯一的选择就是走上层路线，让多铎王室帮我们收拢巫师学徒……还有，巴塞留斯家族也可以联系一下。”鲁迪议长沉声说道：“当然，这有可能会引起特里戈瓦尔家族的警觉。但是，如果我们在大开拓时代毫无建树，再想获得领主和民众的支持就难了。”
“……说得没错。”黑袍主教喃喃自语，突然抬头问道：“我们是不是可以选择投效人马丘陵？我们有神灵骑士的庇护和支持，特里戈瓦尔不敢轻举妄动。”
鲁迪议长沉吟着说道：“我也想过……我们现在投靠人马丘陵会遇到那个强大的竞争者。另外，神灵骑士组建的势力总是昙花一现，难以持久。我们先借助佛里德里希和巴塞留斯家族的力量壮大议会的实力，等兰德尔子爵成为太阳精灵，再联络人马丘陵也不迟。”
“大人，您考虑的很周全。”黑袍主教心悦诚服地说道。