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备向州议会申请，我们碧云岛居民数量将近三万，足够作为一个新行政区域了，我会申请在碧云岛建市，当然，法庭、治安官、市政委员等等的开销，我自己掏腰包，不会增加咱们岛上居民的额外负担。”
一个两三万人的小岛，本身就可以看做一个部族聚落，从安提瓜拉本地法律来说，完全可以建立一个自治的市镇。
不过，以前高友长，肯定不会往这方面想，更不愿意搞这些，在安提瓜拉的中洲人一向远离政治，会觉得很危险。
这种模式，不出太大意外的话，整个岛上的行政机构设置就是拥有整个岛屿土地和实际掌握整个岛经济生活的“岛主”陆铭说了算。
选举什么的，敢不投“岛主”的票，工作怕都没了。
和那些部族生活的岛屿异曲同工，那些岛屿则是大家族把持着一切，或一个大家族，或几个大家族的长老们联合议事。
那些人口超百万的大岛屿，情况就更复杂一些，或许有所谓民选政府，但往往因为治下的部族冲突搞得狼狈不堪，有的腐败严重，暗杀之类事件时有发生。
安提瓜拉州的自治岛屿政治形态，实际就是这般畸形。
陆铭的话，令旁边高泰和都是一呆，怔了下后，才翻译出来。
这些弥泰工头们倒是都没什么反应，只是谦卑的听着，新老板说的这些距离他们的生活很遥远，不管新老板要做什么，他们也没权力表达意见，只要不影响到自己的生活就好。
……
实际上，在安提瓜拉州只要舍得花钱，办事情便很高效。
一周的时间，陆铭在黑山和东海各待了半周，再回到安提瓜拉的时候，在碧云岛设市的提案，已经在安提瓜拉州议会得到了批准。
而且对陆铭来说，可以说是花小钱办大事了。
买通了五名议员进行联合提案，至于通过与否，就是他们去运作了。
中间人只和这五名议员接触，一共送出了五万元而已。
也是因为此事本来就不违规，碧云岛的申请按照本州法律和岛屿自治传统来说，合情合理。
陆铭回到安提瓜拉的第二天，碧云岛上就开始了第一次全民选举，张阿明当选为格林福纳市也就是碧云市的唯一市政委员。
随后，张市长任命了本市的审计官和治安官。
一个极为小巧迷你的市政府就这样诞生了。
加张市长在内，市府的官员和工作人员一共五人。
实际上，审计官任命的是布兰妮夫人。
治安官，则是橡胶园的保安队队长，叫刘大锤。
镇上以前有作奸犯科之类的，都是抓到人送到保安队，现今也不过是有了个正式说法。
张市长则兼具了议会、法官、财税官等等多重职权。
实际上，以前岛上纠纷、违法行为等等也该岛主高友长处理，他都是推给弥泰人按照传统习俗自己解决罢了，比如偷盗的，会用石头砸手等等此类。
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陆铭随之颁布的本市法律，涉及刑罚的，也兼具了弥泰人部分习俗，比如鞭刑就予以了保留。