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对于这种情况，许正阳和卡朗萨早有准备。就在起义军召开第二次萨卡特卡斯会议之后不久，中墨两国代表再次会晤。卡朗萨还邀请农民军派代表参加这次谈判。在这次谈判中，卡朗萨当着农民军代表的面慷慨陈词，态度强硬地要求中国无条件撤军，并归还所有墨西哥领土。而许正阳也是针锋相对的不愿意再度让步。就在双方要不欢而散的时候，被卡朗萨买通的墨西哥谈判代表提出了一个折中方案：如果无法达成一致，可以请国际仲裁法庭出面仲裁。（中国是《海牙公约》地第一批缔约国。墨西哥在1907年加入该公约，两国争端符合国际仲裁的标准）
这个时期的国际仲裁与现代完全不一样，仲裁法庭没有常任地理事国和仲裁法官。遇有缔约国发生争端，并在所有当事国都同意托请常设仲裁法院解决时，由各当事国在该院“仲裁员名单”中选定两名仲裁员，再由各当事国共同选定一名仲裁员，组成仲裁法庭的仲裁委员会，并以少数服从多数的原则处理争端案件。如果中墨两国的争端诉诸国际仲裁，那么这个争端的仲裁委员会将会有5仲裁员：中墨两国各推荐两个，共同推荐一个，而共同推荐的这个又被成为“中立仲裁员”。由于《海牙公约》的粗糙，不难看出仲裁结果关键取决于那个“中立仲裁员”的态度，也就是他所代表的立场与利益。
在谈判无果的情况下，卡朗萨和许正阳都同意将争端诉诸国际仲裁，不过对于中立仲裁员的国籍双方争执不下。卡朗萨坚持要在协约国里找，而许正阳坚持要在同盟国里找。许正阳的坚持很好理解，各国都知道中国与德国关系亲密，同盟国的中立仲裁员自然会偏向中国。而卡朗萨之所以坚持要协约国的中立仲裁员，是因为《墨西哥城条约》除了将下加利福尼亚半岛，以及墨西哥所有太平洋岛上的屿割让给中国以外。还将全境地石油开采权都交给了中国，这无疑损害了英、西、法等国在墨西哥的利益，但是英国人此刻又不敢过于得罪中国，所以仲裁时自然会“照章办事”。对于卡朗萨这些有政治经验的
言，国际仲裁无疑是个合理的选择，可对于比利亚这而言，他们不仅不知道国际仲裁为何物，即便知道也对那些帝国主义国家毫无信任可言，所以当即拒绝了这个方案。见农民军领袖不同意国际仲裁，卡朗萨并没有坚持。而是“坚定”的站在了“农民代表”一边。虽然这次谈判最终还是没能取得任何进展，但农民军对卡朗萨的怀疑却减少了不少……
南京，帝国外交部。
见英国驻华公使朱尔典走进办公室，唐绍仪起身相迎：“朱尔典先生，久候了……”
朱尔典与唐绍仪握了握手道：“唐大人急召在下前来，不知有何要事？”
“请坐！”示意朱尔典坐下后，唐绍仪道：“朱尔典先生，不知你是否得知了我国与墨西哥谈判的最新情况？”
各国对中墨谈判都高度关注，并纷纷派人打探第一时间的消息，朱尔典岂能不知。然而这位外交官装作一副毫不知情的样子道：“在下还没听说。请唐大人明示……”
唐绍仪也不绕弯子：“那帮无知的墨西哥农民介入后，使得谈判陷入僵局。”
朱尔典道：“那太遗憾了。贵国接下来打算如何处理？”
唐绍仪道：“我国希望把中墨争端诉诸国际仲裁。”
“唐大人，墨西哥方面会同意国际仲裁吗？”朱尔典早已经知道墨西哥方面拒绝国际仲裁地态度，此时听到唐绍仪的话心中不免有些疑惑。
唐绍仪脸上浮出一抹暧昧的笑意道：“卡朗萨当然会同意……”
外界对中墨谈判中的猫腻还都是没有根据的猜测，而此时唐绍仪的笑容让朱尔典顿时明白了一点：卡朗萨才是中国选定的傀儡总统，韦尔塔不过是一个混淆视、提高卡朗萨地位的幌子！想到这一层，朱尔典心中不免对中国在墨西哥的布局佩服万分，同时也意识到中国很快就可以在墨西哥站住脚跟！不过朱尔典在中国多年，知道唐绍仪是个非常高明的外交官，把这么重要地信息暗示给自己必有目的，于是带着一丝试探地口气道：||大人要在下前来是……”
唐绍仪道：“中墨争端能够多快解决，那还要取决于贵国啊……”
“我国？”
唐绍仪点点头道：“不错，我国想要贵国担任中立仲裁员……”
由于中立仲裁员的重要性，每次国际仲裁之前。各当事国都要与中立仲裁员所在的国家进行“洽谈”。说白了就是开出各种条件，给予一定的利益，使仲裁时偏向自己。这已经是一个不可言明的惯例。听到唐绍仪的话，朱尔典装作一脸为难的道：“这……恐怕卡朗萨不会认同由我国充当中立仲裁员吧？”
唐绍仪笑道：“放心，只要我国点头，卡朗萨也会同意的……”
听到这里，朱尔典已经对中国暗中扶持卡朗萨的事情确定无疑，他笑道：“看来唐大人是成竹在胸啊……”
唐绍仪道：“成竹在胸不敢说，不过德国人为了得到这个中立仲裁员的身份，已经数次与我接洽……”
唐绍仪地话很明白：你们英国人不当这个中立仲裁员，我就让给德国。对于石油需求，德国人可以用饥渴来形容，如果中国真的控制了卡朗萨，让德国人涉足墨西哥石油开采将是一件非常容易的事情。而一旦德国拥有足够的石油供给，以其超强地工业生产能力和技术，英国战舰在航速上的优势将荡然无存，这是英国人不愿看到的事情。
听到唐绍仪话里地潜台词，朱尔典道：“唐大人，恕我直言，以贵国的关系为何不直接找德国人合作？”
唐绍仪道：“朱尔典先生，你也恕我直言。我国一直希望保持中立，并与贵国建立友好的外交关系，但由于中国与德国的合作关系，因此中德一直被看做盟友，甚至还有些国家已经把我国划入同盟国的行列，这在我们两国之间造成了误会。我国想与贵国在美洲事务中一起合作，包括共同开发那里的石油，共同对抗一些发生在美洲的‘不公正’现象……通过合作和相互了解，相信这种误会最终会消除的……”
一套外交辞令下来，朱尔典明白中国想拉着英国在美洲合作，并一起对抗美国在美洲的称霸行动。虽然这会为英国在美洲得到更多的利益，但是同样会引起美国的不快，让英美关系恶化。这样的大事，朱尔典无法立刻决定，于是礼貌的道：“唐大人，这件事恐怕在下无法决定，还要请示国内……”
“这个自然！”唐绍仪点点头表示认同后说道：“在您向国内请示的同时，我希望您能为我向贵国首相带两句话！”
“请讲！”
“第一，中国是个讲道义的国家，对于合作的朋友绝不会亏待；第二，对于贵国而言，一个友好的亚洲大国要比一个友好的美洲大国更加重要……”