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厂，随着改革开放的的不断深入，陷入了困境之中，最后被各省市甩包袱一样的强行改制，成了私企业或是集体所有制企业，他们面临的最大困境就是缺少资金，有技术，设备老化，资金极度缺乏，古河所给出的条件正是他们所需要的，于是就来了。
肖远航当时和徐文博谈制药厂投资的事情时，就明确表示，投资可以，但必须得控股，因此，小强和大国在和他们谈判的时候，前提条件就是控股，药厂方面可以以技术入股方式的进行合作。
三家药厂如果想来古河投资建厂的话，虽然古河在土地借给个优惠幅度很大，但整个建设需要投资一大笔钱，而且，他们研制的一些新药和特药都需要进口的尖端制药设备，这又是一大笔钱，如果说三家药厂手里一点钱没有那不现实，但他们的自有资金，加上能够在银行贷到款，再加上技术评估的价值，和整个投资相比，都达不到百分之三十，而且他们还不同意肖远航方面控股，事情就僵持到了这里。
市里虽然反复为双方协调，但是三家药厂抱定必须控股的底线不松口，小强和大国也多次打电话向肖远航汇报，郭小泉也打电话和肖远航沟通，希望他能多为古河市经济发展的大局考虑，退一步，别守着控股的底线不放。
因为肖远航知道这三家药业日后都发展成国内赫赫有名的药业，而且都成功的上市，所以同意了市里的意见，决定可以不控股。但是，新的问题又来了，三家药厂自筹的资金和技术入股加在一起，也不足总投资的30%，他们想控股又拿不出控股所需要的资金，小强和大国当然不能当这个冤大头，事情就僵在这里了。
市里虽然多方奔走，游说各个大银行帮三家药业贷款，但是现在各大银行的呆帐和烂帐太多，没有抵押你地方政府就是说出龙叫也不会给贷款的，一时间和三家药业合作的事情就进入了死胡同。
徐文博说：“小肖，我亲自与三家药业的负责人谈过，他们手里都握有新研制出的新药和特药，已经通过了国家药监局的审批，如果能批量生产的话，肯定会火起来，但是他们的资金太缺乏，又坚持要自己控股，用他们的话说，就是不能让外行领导内行，这样的话企业会被做败的，而我通过关系在银行给他们贷了一些款，但是，还远远不够，现在他家也是十分的焦急啊！”
肖远航说：“徐书记，这个事情我这段时间也反复考虑过，想到了一个解决方案，你可以和三家药业谈一下，如果他们同意，这个问题就解决了。”
“什么解决方案？快说说我听听！”徐文博一听肖远航想到了一个解决方案，急忙说道。
肖远航说：“三家药厂的缺少的资金我们都可以出，按实际的出资比例测算所占股份，虽然是我们控股，但我们不能参与药厂的生产和经营，由他们全权负责生产和经营事宜，我们只派驻账务监管人员，我得为自己的资金安全负责！”(未完待续。。)