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，而今天召集这些议员前来商讨的，真是关于筹建民办工商银行的事情，之前，总提案人虞洽卿已经先行阐述了两大金融中心之一上海的民资银行现状，在中国银行等4大国资大银行的冲击下，原本上海滩上的小票号早已绝迹，仅有的十余家民资银行也是惨淡经营，在银行业务上那里敌得过实力雄厚的南洋系国字号大银行。
而他提出的问题自然也是十分的尖锐，民资银行生存艰难，反倒是外资银行是从中获得了不小的生存空间，即便四大国字号银行也主营外汇兑付，而且在国人中信用极高，但是，对于海外商人，外资银行则有着很大的经营空间，所以，开放民资银行的经营范围，并对民资银行进行扶持，是这次动议的重点。
为了这民资银行的运作空间，之前一群议员以及财政部官员、中国银行的经理人已经各抒己见进行了辩论，现场的气氛完全可以用火爆二字来形容，议员们本着宪法精神，要求国资、民资同等待遇，而财政部官员和国资行的经理人，自然是全盘否决开放融资环境。
此刻，中国银行董事、普林斯顿大学毕业的史锦庸正在反驳起虞洽卿的提案，“虞议员，国资银行乃国家的根本，去年国资银行向山西、山西、河北、四川、新疆进行基础设施放贷逾7000万元，地方财政计息返还周期约30年，年息不过3厘，若是民资银行经手，怎么愿意为此小利，舍如此大资本！”
“未必！”一旁的另外一名复兴党议员陈兴普已经开口，“如果民资银行能筹措像建设银行8亿以上的本金，自然也可以向地方政府放贷支持基础设施建设，但问题是，内阁限制了民资银行规模，即便有民资银行能募集到资金，也难以获得国字号大银行的地位！”
“民资只对股东负责，为何要有为全民负责的国字号银行待遇……这原本就是胡思乱想，做好本分业务，才是民资银行的根本！”立刻有另外一名财政部官员表明自己的反对立场，同时立刻反问道：“根据我们对上海那十几家民资银行调查，他们的客户除了富豪就是洋商，以他们的立场，你能指望这些人为国家有所担待嘛！”
这番质问倒是确确实实击中了如今国内民资银行的软肋，民资银行大多由旧票号体系转行而来，而且多数都是当初洋买办吸纳旧票号与西洋银行的特别，自行筹建的，而他们的服务对象，毫无疑问也是走的所谓富贵路线，普通人家根本都进不了这些管钱的商户，更别提那些市井小民、短衫朋友了。
这一时间竟然让对面之前士气如虹的议员们有些发愣，民资逐利，这原本是无可厚非的道理，但是，作为为国家发展出谋划策的国民议员，如果依着这个逻辑来提出议案，那可就有些个丢脸了……而会场上的激烈气氛，让秦铠也是颇感意外，但是，国家的发展即需要强力的国家执行力，也需要来自不同阶层的意见反馈，通晓后世新中国成长历史的他，自然更加明白这一点。
他轻轻拍了拍桌案，然后一指坐在末席的宋汉章，“宋议员，好像你一直未曾发表意见，而我看到你执笔的民办工商银行倒是写的颇为具体，不知道……你对方才财政部提出的疑问，有何见解？”
宋汉章显然没料到秦铠会直接点自己名字，而且在这个双方辩论最激烈的时刻，不过他显然颇有自己的想法，略一考虑，立刻起身答道：“总理，我以为，国资、民资对于如今国内蓬勃的经济的重要资源，金融不发达，则产业难兴旺，如果民资银行仅仅做富家翁的生意，我想同业竞争中，必然也难成气候，而商场如战场，优胜劣汰，唯有做的最好的民资银行，才能笑道最后，而这对于国家、国民，无疑都不会是坏事吧！”
这位一番侃侃而谈，倒是立刻博得了一片叫好声，就连秦铠也不得不暗赞一声，这位作为读过新学，后来又从海川大学第一届毕业生的脱颖而出的年轻人，确实拥有超常的金融直觉，这让不禁好奇起来，这位在蔡绍基的海川大学到底学了些什么！
当天，秦铠就拍板同意率先筹建中华工商股份银行，为了确保头炮打响，最终确定以国家持股30%，向社会招股70%的方案付诸实施，而之后的半个月内，让秦铠也惊讶的消息发生了，第一家国家持股但不经营的民资银行——中国工商股份银行，在短短十余天内就募集了5000万元的股本，并且在当月底之前就在上海滩开门营业。