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双方海军力量对比的差距还是比较明显的，太平洋舰队参战战舰，虽然包括如今蜚声海外的大禹、蚩尤舰，但7000吨以上的主力舰，包括进行过战舰改装的定镇。也只有6艘，主力舰队为14艘战列舰和巡洋舰，此外，一共25艘上海级驱逐舰和1艘新列装的昆仑级驱逐舰作为补充力量，辅助主力舰进行反击。
此外，周瑞东还含糊其词的提到了海军第五特种舰队参战，其中包括屡获战功的海军蛙人旅团，但这些信息显然都不是内个大佬们最关注的……
“能不能打赢？”
“我们能承受多大的损失？”
“工业部是否能够完成对海军、陆军的装备补给？”
“英国舰队是否可能突入南海？是否会对南洋自由港区进行袭击？”
“本土舰队老旧的战舰能否完成本土防御任务？”
一系列的问题都被直接提出来，而很显然，周瑞东并无法直接给出最可靠的答案，作为对海上战事不确定性的补充，军政部全力以赴的陆上攻势，通过云南、缅北、藏南三线陆路的攻击线，则是军方正在全力布置的反击手段，军政部参谋司认为，即便是海权强国英国，也无法承受失去整个南亚陆上势力的后果。
在激烈的辩论和关于战争影响的讨论中，秦铠接过了话语权，他直接起身来到身后大幅的全球地图上，蓝色标识的大英帝国殖民地，遍布非洲、亚洲、澳洲，势力范围更是无处不在……
“世界的新秩序，绝对不是靠强权帝国来给予的……唯有以我们真正的实力来挑战，才会获得应得的尊重，才能获得我们需要的国际秩序！现在，国内经济正在起步，而我们连续控制南洋、日本，正是需要休养生息的机会，但是，如无与英帝国的一战，中国将无法真正崛起……这一战的损失可能空前，但我们的奋战，也将带来同样空前的收益……为国家、民族的崛起，值得我们奋力一搏！”
他的发言，立刻为战争定了调，不过，面对工商业巨额的损失，秦铠自然明白，即便获得战略上的胜利，以中国海军的投射力量，也不可能跨越欧亚进攻英国本土……所以，这其实是一场双方都无法最终击败对手的战争。
所以，外交立场上，陈季同立刻提出了“不主动宣战、不主动攻击、不主动退出”的三大战略方针，说白了，荷属东印度地盘绝不放手，但英属海峡殖民地的攻略仅作为海军战略实施，而不主动攻击则遭到了海军、陆军的全面反对，而最终被放弃。
整个内阁会议立刻转向全面战备动员，这场战役，即便是秦铠，也无法确信全面胜利，但却是所有人都恨不得用自己生命来交换的胜利，几乎毫无阻力，内阁和议会就通过了国家进入紧急状态的决议，同时宣布国家预备役兵员必须在15天内向地方报到。
深夜，议案流水般的从总理府流出，而随后，曾纪泽却从英国人鲍尔那里带来了稍微有些意外的消息——英国政府已经正式宣战，而且4艘通过马六甲海峡的中国商船遭到了扣押！
这消息多少有些意外，曾纪泽解释了之后，秦铠才明白了其中关窍……伦敦政府根本没有停止中英决战的想法，担任远东大舰队司令官的爱德华?西蒙中将，已经获得授权全面取代远东舰队指挥官沙尔曼，而爱德华?西蒙中将得到了全权授权决定何时发起对华战争，何时宣战！