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刘宝全很快就悲哀的发现，他被边缘化了，虽然每次开会他都在场，秦清的态度也很谦和，看似尊重他的意见，可他的意见几乎没有被采纳过，具体的办事过程中都是张扬出面，他这个新城区管委会主任正在一步步演变成一个符号。
刘宝全很痛苦，可市领导对秦清现在进行到机构人员改革表示出坚定的支持，认为秦清精简机构轻装上阵的想是无比正确的，他又能说什么？管委会综合管理局局长罗安定，建设局局长唐自立，对目前的境况地颇有微词，管委会三个局，目前只有社会事业局最出风头。本来他们以为社会事业局局长只是一个打酱油的，可现在才发现真正打酱油的是他们。
青龙潭小学粉则一新之后，秦清将新城区指挥部搬到了这里，那栋四层教学楼就成了他们临时的办公中心，管委会的各科室分配到了一二两层，管委会主任刘宝全的办公室在二楼，隔壁就是管委会副主任张扬的办公室，社会事业局也在二楼，综合事业局和建设局都位于一楼，虽然小学经过整修，可一楼还是潮湿，这里的办公条件和市政府行政中心无相比，两位局长对这次的分配颇为不满，凭什么社会事业局要在二楼？唯一合理的解释就是张扬现在还是管委会副主任。
迁入新城区指挥部现场办公中心的第一天，两位郁闷的局长都来到了管委会主任刘宝全的办公室内。综合事业局局长罗安定道：“刘主任，我们觉着把所有人员集中在这里办公并不合理。”
刘宝全源了一声，端着条杯目光茫然的望着桌面，他也是第一天过来。
罗安定又道：“虽然说我们未来的工作地点是新城区，可是我们的工作大部分还是和市内各部门打交道，就拿我来说吧，每天人事局、组织部、财政局几乎都得跑一遍，办公地点却安排在了这里，两头跑，一天下来油钱也耗费不少，效率却未必能够提高，这也是一和资源上的浪费：”
刘宝全喝了。茶，看了罗安定一眼：“这事你跟秦书记反映过了没有？”
罗安定摇了摇头：
唐自立道：“主二主任，我们属于管委会管理，您才是我们的直接领导啊！”
刘宝全道：“领导们说了，咱们这里的工作由秦书记统一领导：”
他的话里明显常着情绪，秦清最近对他们的组织结构进行大刀阔斧的改革，和市领导对她的支持也有着相当大的关系。
罗安定道：“刘主任，现在咱们的领导班子划刚组建，人员也在主，实之中，当初我们千挑万选的骨干力量，如今又被秦书记以精简机构为名筛选掉了一多半，可新进的一些人都是社会事业局方面的。”
唐自立跟着点头道：“刘主任，我们想问问，选拔工作人员的标准是什么？都说选拔过程中要公开公正，可我怎么感觉实际的操作中并不那么回事儿？为什么一个单位要执行两套标准？”
秦清提出的精简机构轻装上阵在无形之中触犯了很多人的利益，市里给出的那份名单上的人员被她裁掉了近三分之二，这样的行事作风可谓是魅力十足，秦清和传统意义上的官员不同，她在美国留学多年，接受过高等教育，学习了国外的先进管理经验，这些年的工作中，她结合国内的特点，摸索出一套独特的管理方，对于新城区建设指挥部，她准备采用现代化的管理思路，在人员配备上，她奉行年轻化、知识化、现代化的原则，没有过硬学历者不用，没有真才实学者不用，没有实际工作经验者不用，单单是这三个原则就已经将市里最初给出的那些人员名单给否定掉。
目前的新城区建设指挥部还没有进入正式的运转，秦清认为，与其先在每一个位置上都安排好人员，不如尽量少安排，将多数的位置都空缺下来，在实际工作中进行补充调整。
一个新单位组建之初，是最方便进人的时候，新城区指挥部，新城区管委会，只要进入这样的单位就代表着正儿八经的端上了铁饭碗，一辈子衣食无忧，自然让很多人趋之若骜，其中不乏领导干部们的子女。早在刘宝全被定下来担任管委会主任之后，就有很多人找他的门路，刘宝全私下里也答应了不少，其中很多是无拒绝的，还有一部分是他卖出去的人情。罗安定和唐自立都曾存在同样的问题，可秦清来到之后，她的第一把火就烧在了组织人事上，美其名曰精简机构，就目前来说裁掉的都是他们的部分，搞得他们相当的被动。
刘宝全虽然心里不爽可嘴上还是没有表现出对秦清的不满，他轻声道：“秦书记提出的精简机构，轻装上阵是很正确的，我也支持，领导们也认同了这个，想。”