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七位战区统帅、海军司令郑和、太平洋舰队提督施琅以及印度洋舰队提督烟火妖孽。
此二十四大臣，可称作帝国中流砥柱。
不难发现，在海军五大舰队中，因着肩负的使命不同，太平洋舰队跟印度洋舰队脱颖而出，比皇家舰队的地位还高。
这也算是时势造英雄吧。
只是施琅的表情有些凝重，或许还在忧虑太平洋局势。
秘文阁掌印学士青衣，作为会议记录人员，甚至都没资格围坐在长桌上，只能搬一把椅子，坐在文官集团的后方角落。
这可以算是帝国最高级别的会议了，每年只召开一次，外人或许会觉得，这样的会议，会议室的气氛一定非常肃穆，一个个谨言慎行。
事实刚好相反。
欧阳朔早就有言在先，大家不仅可以畅所欲言，还能互相辩论，就算是针对他的意见，只要言之有物，就没什么禁忌。
“盖亚七年，对外，帝国一统华夏，攻占东非，一统南疆；对内，工业化加速，一大批新产品问世，经济增长保持强劲势头，财政收入破亿。文治武功，皆成就非凡。只是争霸之路，不进则退，盖亚七年已经翻篇，接下来的一年，帝国该如何砥砺前行，再创辉煌，还有赖诸位建言献策。”
简单的开场白之后，欧阳朔直入主题：“子房，你先来。”
张良坐在左侧第三位，仅在姜尚跟寇准之后，可见资政阁地位之高，闻言，拿出一沓文件，起身，亲自发给在场的一众大臣，人手一份。
欧阳朔接过一看，只见封面上写着《神武四年国情咨文》，这是资政阁设立咨文研究中心之后，第一份，着眼全球的战略文件。
张良重新坐下，开始就此文件做简要说明。
“过去的一年，全球形势整体趋于平稳，除非洲战乱四起，十八个王朝中，仅大周覆灭，剩下的十七个王朝依然伫立。”
“白银之手跟湛蓝徽章两大阵营，表现的都非常克制，将主要精力放在内政上，为下一次的大爆发积攒能量。”
“随着全球格局进入大后期，时间有限，兼且出现暗夜帝国这一搅局者，资政阁以为，盖亚八年，将是大乱战之年，所有的冲突、矛盾，都将集中爆发。”
“全球格局，即将迎来新一轮的洗牌。”
听到这话，文官们神情凝重，武将们却难掩兴奋之意。
“两大阵营有没有可能再次联手，制衡我们？”欧阳朔问。
张良回道：“不排除这种可能。但是，微臣以为，相比联手，两大阵营更大的可能，是开启内斗模式，将利益最大化。”
“怎么说？”
张良不急不缓，道：“其一，帝国本身没什么破绽。随着八大战区组建就位，南疆一统，在本土防御上，帝国已经做的滴水不漏。”
“如果两大阵营想要围攻帝国，只有海陆并进。”
“陆路，只有天竺、波斯以及罗曼诺夫王朝三个方向，对应南亚、西亚以及北亚三大战区，都是易守难攻之地，很难有大的突破。”
“而且天竺此时还陷入内斗，怕是根本没精力参与进来。波斯跟帝国之间还隔着窝阔台余部，也难以尽全力。”
“罗曼诺夫王朝的西伯利亚地区，后勤保障是个天大的难题，就算有心，也无法大规模出兵，只能摇旗呐喊。”
听到这，文官们舒了一口气，武将们却不爽了。
张良却不管，继续说道：“海路，有太平洋跟印度洋两条路线。印度洋且不说，帝国只要牢牢把持住亚丁湾、马尔代夫、马六甲海峡这样的关键航道，欧洲王朝就绝不敢出兵。就算出兵，也抵进不到帝国本土。”
“唯一可虑的，估计就是太平洋。随着暗夜帝国异军突起，帝国对印度洋的掌控力度大减，给了道森王朝等美洲王朝以机会。”
对面的施琅听了，头都快抬不起来了。
“好在帝国在东部沿海一带，有瀛洲行省、夷州郡以及琼州郡这样的天然屏障，沿海防御又布置到位，只要道森王朝不疯，就绝不敢出兵。”
欧阳朔问：“暗夜帝国呢？”
“暗夜帝国确实是一个变数，但是从曹刿传来的战报看，暗夜帝国陆军偏弱，他们最多只敢骚乱沿海，而不敢深入陆地作战。”张良是实事求是。
欧阳朔一下联想到，历史上华夏东南沿海的倭寇之患，恰好执掌暗夜帝国的，又是东瀛人。
难道说，暗夜帝国将是又一群倭寇？
想到这，欧阳朔重塑太平洋舰队的心情，变得越发急迫了。虽如此，欧阳朔并没有表现出来，神情平静，听张良继续汇报。
资政阁的国情咨文，实则是在为帝国战略定调。