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这份条例里面不但把基层民主给确定了下来，也规范了区大队长和区大队委员会的产生方式和管理办法。
这两个职位并非是全民普选，是由本区中队长和原大队委员会组成的代表委员采取不记名方式选举出来的。不管有多少人参选，都必须有全体出席人员的简单多数才能当选。如果都没有达到，则采取末位淘汰制，直到只有两位参选者。而这两位参选者的票数都没有达到标准的话，那交由上级领导决定。
大队长和大队委员最后都要经上级，也就是总队长黎子昇批准之后生效。
当然，他老人家不批的话，只能再选一次。
加入少先队一年之后，账面上未兑换积分超过一千分，没有重大违纪表现的队员才能竞选区大队长和委员会委员。而且要竞选大队长的话，不管选没选上，这一千分都作为报名费上缴队部。
这两种职位的任期只有一年，但是一年之后没人和他竞争同样职位的话，自动连任一届，不过两届任满就必须自动下台，有特殊情况的话可以适当延长。
其实黎子昇打的主意是在少先队历练两年的高层领导基本上已经历练出来了，可以托付更加很重要的工作，而且差不多年龄也大了，不算是少年而是青年了。
新的大队长人选就是劳动委员蔡润膺了。他出身于小商贩的家庭，幼年的时候就随着父亲走街串巷，对市井生活早就了然于胸。所以不但善于和别人打交道，也知道民间的疾苦，更不怕辛苦。
说实话，他花在少先队上的时间比黎子昇这位大队长阁下还要多。黎大队长杂务太多，而且一直勤修不辍，所以花在少先队实务上的时间就比较少了。反倒是这位蔡委员对工作一直热情昂扬，这工作态度比起胡运宏和萧家麒这两个小家伙要好上太多了。
胡运宏醉心于各种发明创造，根本无心少先队事务，只是挂个名头而已。而萧大公子对本职工作的态度还算端正，但是对群众工作就提不起兴趣来了，这位小同志还有点毛病，这眼睛是长在头顶心的，除了有限的几个人之外，余者皆不在他的眼中，有些恃才傲物。
蔡润膺本来是黎子昇同级的人字班的道生，但是不知道是天资有限，还是因为把大部分时间投入到少先队的工作中，所以读完这三年学之后，不论是内功还是外功都表现平平。这样的话，自然失去了进入仙门的资格。
除此之外，他的本职工作也完成的不错，而且据黎子昇观察这位蔡同学和萧家麒完全不一样，还是很善于团结周围队员的，在队内的风评不错，算是典型的老黄牛加老好人。
虽然不像自己那么具有开拓性……嗯，在如今中洲像自己这么有“开拓性”的少年大概也仅此一个了。
再者说，不选他的话也没有其他人选了。自己，柳师妹，胡运宏，萧家麒都是几乎确定要去仙门的，就连这些大队委员的职位也要有人填补空白。
而留在铁山城的委员中，自己的弟弟年纪太小，而且似乎对“党政”工作缺乏兴趣，只爱和元石打交道。铁烬的年纪也是个问题，而且他的时间可紧张的很，做“组织”工作已经占用了他的业余时间了，黎子昇可不想这个小伙伴真的在二十岁的时候死掉。
这次是特例，大队长和大队委员的人选都是经黎子昇大队长“建议”，大队委员会提名。在场所有人全票通过，蔡润膺当选为下一届的荆南区区大队长。
根据黎子昇的条例，只有大队长是领取薪俸的，其他职位都是志愿，个别岗位可以酌情用积分补贴。
这么一来，蔡润膺蔡委员了从此之后他就吃上这碗饭了，成为中洲第一个专业的“党务”工作者。