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又和签约国的一部分军队组成包括海军和空军的一体化部队，由联合武装部队司令部指挥。规定组织的宗旨为：“如果在亚洲发生了任何国家或国家集团对一个或几个缔约国的进攻，每一缔约国应根据联合国宪章第五十一条行使单独或集体自卫的权利，个别地或通过同其他缔约国的协议，以一切它认为必要的方式，包括使用武装部队，立即对遭受这种进攻的某一个国家或几个国家给予援助”。
勃列日涅夫决定从红海军抽调舰艇加入到一体化部队当中，同时条约虽然在莫斯科签署，但是最终总部却选择了印尼首都雅加达。这也是苏联中央主席团会议上讨论出来的决定，会议出现了泾渭分明的两种意见。分别是以莫斯科做总部，和以东南亚国家作为总部。
分别是以基里连科主张以莫斯科为总部，还有以谢洛夫为代表的主张选择东南亚作为总部。谢洛夫分别对乌斯季诺夫、安德罗波夫和葛罗米柯进行沟通，认为不需要争夺一个总部的虚名，北大西洋公约的总部也不熟华盛顿，军事上如何部署顺当就把总部放在什么位置，莫斯科本身在欧洲，并不适合作为亚安体系的总部。
“总部设立在莫斯科完全没有必要，从军事角度上更是多此一举。”国防部长乌斯季诺夫道，“谢洛夫总政委说的对，名义上的总部如果放在莫斯科，只会让美国以及西欧国家认为我们太谨慎，而且让第三世界国家认为苏联的控制太紧密。没什么好处……”
乌斯季诺夫的话，最终让勃列日涅夫对东南亚总部采取了支持，反正话语权最终还是以军事力量最强大的国家说的算。亚安体系总苏联就是这个角色，这点不会有任何改变。
亚安体系在吗莫斯科成立的消息立刻席卷了世界，和华约国家普遍的正面报道不同，英美两国表示这是苏联霸权主义的重要一步，各国应该联合起来进行克制。不过西欧国家不是很买账，对抗就在眼前，华约和北约数百万大军枕戈待旦。这让西欧国家哪有闲心去关注万里之外的对抗？
谴责苏联的声音主要集中在美国和英联邦国家，包括澳大利亚和新西兰、毕竟大洋洲是世界面对东南亚的前线，以及马来西亚、新加坡的抗议。西欧国家只是报道了两下，就继续干别的事情了，面对几百万的华约大军，他们没空关心另外一个军事同盟的建议。
“还是老办法，不准进行转载中国任何的报道，就是这样。”谢洛夫冷声下达命令道。
中国自然是也不会有正面报道，顺便抨击一下苏联是社会帝国主义。不过这件事谢洛夫不放在心上，他的计划多的数不胜数，实在没空把注意力放在远东。
“总政委，不对中国的攻击进行反击一下么？”假宣传部部长看着要离开的主席询问道。
“反击什么？反击自古以来？别费劲了，有打嘴仗的功夫不如想办法埋钉子，历史就是一笔烂账，各自都会挑选对自己有利的去说。虽然自古以来的主张很不要脸，但是换做我我也会这么做，如果我们已经能完全由碾压美国的实力，到时候对阿拉斯加声称一下主权也是可以的。”谢洛夫耸耸肩，外交必须以军事作为后盾，大英帝国的外交无往不利，最深刻的原因是因为英国是第一强国，英国不是第一强国后，就只剩下搅屎棍的本事了。
“让我休息几天吧，伊朗的局势越来越紧张了，我们也应该快动手了。”拿着公文包离开的谢洛夫没有忘记嘱咐道，“如果伊朗有的动静，给我打电话。”
苏联目标从来就没变，欧洲、中东、远东。只要远东平静怎么都行。至少现在，谢洛夫的心情远远比巴列维好，面对伊朗这次的风波，卡特政府远远没有当初直接干涉的霸气。美国的迟迟不动，也在消磨巴列维国王的信心。
目前的抗议虽然没有直接造成武装冲突，但是随着时间的延后，抗议的规模已经越来越大，他知道这是在巴黎的霍梅尼指导的，不知道此事的国王陛下是不是后悔一时心软，干掉霍梅尼这个万恶之源。
阿富汗又新接收了苏联三个师的装备，阿富汗二号人物阿明把其中的两个师放在西部边界，防止伊朗的风波扩散到阿富汗，他也明白这是自己的敌人，一旦影响到阿富汗只会让他严重的反动势力扩大。(未完待续。)