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中国有派大举进驻的核心推动者之一，如今他本身就进入了参议院，成为了“更加冷静与谨慎”的参议员。现在一些老兄弟有些失去理智，在国会上开始显露出蛮不讲理的态度，让他对国家政策刚一转向国内就内部矛盾激化的现象颇为吃惊。
“总理，今天我来……”见齐建军端着一盘菜和一碗米饭走进书房，董久楠赶紧站起来打招呼，一边还整理着因为天热而敞开衣服领子。
“小董，我知道你来的目的。”齐建军放下饭菜，直接抬起了一只手，阻止了对方接下来的话。
“应该是大家伙推荐你来的吧？”齐建军扒拉着米饭，表情平静，“我知道大家不是成心为难政府，今天你来，就说明大家还是懂得这个国家需要规矩的。”
“我知道，这次双方都做得有点过火了，但任长乐他们明摆着就是让一些兄弟难看。其实他们真要自己做大事，没人会拦着的，没必要盛气凌人针锋相对。”见齐建军已经知道自己的想法，董久楠也就释然了，“问题很简单，他们真要赚钱，还无所谓，以他们的资本实力，其实在哪里都能混出个模样，我只是担心……”
……
“……问题很简单，有人在担心你们并不是仅仅想赚钱。”
曼城南区的国会广场的那家老牌子的“拉拉珍食店”里，苏子宁搅拌着咖啡，对着严晓松和任长乐淡淡说着。
“不是这个还是什么？我就是看不惯他们只知道动嘴皮子的德行，他们想吃肉，为什么不自己去做？等我们要开动了，没让他们参与，就觉得在割他们肉一样？！”任长乐没好声气地耷拉着头，情绪很恶劣。
苏子宁和严晓松两人对视一眼后，纷纷露出了笑容。严晓松伸出手，拍在了任长乐的肩上：“这次闹大了，其实也不一定是坏事，就让大家打开天窗说亮话的吧。”
“苏子宁，这次他们的理由根本就站不住脚的，如果打官司估计也是我赢……雯雯之前就提醒过我，没想到他们还真能不要脸到这个地步。”任长乐有气不好发作，只能闷着头大口喝着咖啡。
“既然大家早就做好了利用这个东方基金去和国会讨价还价，就要彼此都给出利益妥协的筹码，而不是等着对方让步。我提出东方基金的方案，一方面是给严晓松寻找东方布局展开的出路，同时也是大家化解矛盾的一次最好机会。矛盾是压不住的，总有一天爆掉，这是我们都不愿意看到的。但你想甩开其他人做事，你觉得在这种环境下，能成？”苏子宁摊开双手，终于说出了任长乐等人不妥的地方，“如果换做我，都会认为你们有其他的想法。”
“有其他的想法？我能有什么其他想法！我费那么大心思大张旗鼓，不就是摆开场子让他们来谈吗？难道还要我腆着脸去问他们‘你们需要不需要啊’这种话？但他们直接就蛮不讲理打上门，真他**的开了门都不会走路的一帮子心比天高命比纸薄的蠢货！”任长乐一敲杯子，声音提高了不少，几个角落里休憩的顾客都悄然回过了头。
“你是真糊涂还是假糊涂？要求一些远东垄断经营政策都算了，还需要土地与产业自由开发特权，任谁都觉得你们想单干。说句不客气的话，现在以你任长乐、林有德、游启、周君庭几个人手上企业的能力，跑到东南亚单独找块地，再做些产业转移的动作，十年之内就能把明朝移民人口都吸过去。知道这意味着什么吗？他们只是最后没有点破而已。”
“一个南非总督领还在国家力所能及的范围之内，给它上了多少根链子你们也知道，除了矿业、农业和船舶维修，大部分制造业都被禁止。东联集团要在远东做那么大的动作，就不一定能管得住了！你没有野心，但不保证其他人没有。”
苏子宁的笑容收敛起来，一连串的话语中目的性极强：“所以，气话说完就行了。国家因为移民成本大大超过以往，航线经营问题必须处理；东方远征的成本必须收回，东方利益也不能白白放任空置；国内两派的矛盾不能继续扩大，必须解决。但如果这些可能导致一个威胁到国家战略利益的割据团体出现，就万万不行。尤其是我更看重最后一个，其他的都是给严晓松的添头。”
说完，苏子宁还故意看了严晓松，颇有一番“全是为了你”的意味。而此时的任长乐，已经惊讶地张大了嘴。
“得了，你哪次兴风作浪不把我拉扯上的？”严晓松也露出了一丝苦笑，“你提出的东方基金馊主意，闹到这个份上，可不是好收场的。不过苏子宁说的对，当初内阁仅仅选择一个倒大不小、资源匮乏的明珠岛做远东据点，就是一种明确的原则。而且从建国开始，所有的海外领都在遵循这个原则。在本土实力没有上到一个档次之前，国会是决不允许出现任何一个能独立发展、并且各种地缘条件都比北美占优势的海外领出现。”
此话一出，任长乐也愣了，好半天才回过神。
“听过一段很有意思的解释。民主是什么？民主其实是弱者压制强者的一种工具。在远古，强者天然具备的优势，让他们更具侵略性与扩张性，所以弱者们为了保护自己的利益，就开始依附强者，对强者卑颜屈膝服务的同时，享受强者在杀戮、侵略和扩张中得到的战利品……等强者习惯了这种被人追捧的社会地位后，时间一长，弱者们就开始宣扬道德和秩序，在拥护强者地位的同时逐渐强化强者履行保护弱者的义务，甚至是利用这种规则和秩序去压制支配强者的力量，防止强者因为野心抛弃弱者，于是人类的文明进步了……很多时候，我们总觉得是幕后的强者在主导民主的走向，其实又何尝不是被一个弱势群体意识在约束利用呢？”
苏子宁又突然话锋一转，冷不丁冒出一大段，仿佛是在自言自语。
“哪儿来的强词夺理的解释……你还真有闲心扯这些……如果这次不处理好，恐怕国内就没法安生了。”严晓松已经习惯了好友这种经常冒出的古怪理论，不过听着任长乐不断的抱怨，他自己也一直陷在某些问题中难以释怀，“
“苏哥，我明白意思了。你给个明确的态度，要我们怎么做？”任长乐一咬牙，直接站了起来。
……
5月23日，周四。
这天，经过一周的国会闭门会议讨论后，以众议院为首的国有干预派终于和东方基金筹办方私下和解。在公开场合来看，算是闹了一场不应有的闹剧。
东方基金及其组建企业的审批随后顺利通过，一个“缩水版”的“中华美利坚共和国东印度公司”出台。
根据最新调整的股本构成，东方基金总股本扩大到恐怖的450万美元，成为国内仅次于银联基金的庞然大物。除原本已经到位的240万资金，一家由国有派成立的新基金获得入股资格，注资120万，剩下90万则面向全国其他投资机构或个人公开募集，其中至少一半属于普通国民个人份额，最低入股金10美元。
据说这个最终方案一出，之后一个月内，全国超过三分之一的家庭参与了进来，其投资热情堪称建国以来最火爆的一次。
国会通过《明珠岛投资鼓励法案》修正案，将东方航线独家授权给东联集团，有效期20年。仅限于明珠岛与南山港航线的几类物流税费大幅度减免，东南亚地区的海关进出口税单独分类，东联集团在享受政策优惠的同时，还拥有远东劳力优先雇用权。
但有意思的是，授权协议中特别强调：禁止东联集团与其他非官方机构以任何理由和方式，擅自进行海外殖民活动；严禁输出任何未经政府同意的产业项目或商品……除商业行为外，东联集团并不具备它的欧洲同行们那种霸道的海外殖民权、领地行政管理权、外交权和军事权力。
同时，从1631年起，东联集团要承担每年至少40的移民运输份额，国家将支付每个移民50美元的运输管理费。此外，对远东明朝代理人计划的部分援助项目，也将由东联集团承包负责。
这样一来，国营远洋运输公司的商船运力占用率大幅度下降，严晓松提交的东方布局提案中的许多经营成本也随之降低甚至消失，综合成本终于低于最初的东方移民计划，可谓皆大欢喜。
又是五天之后，从曼城商业银行被挖来担任东联集团第一任总裁的安德里安，对外发布了一系列的大手笔项目计划。
首先是东联集团旗下的东方运输公司，一口气订购了5艘最新型的“五桅纵帆大型客货两用商船”。北洋船舶集团和青城造船公司分别拿到3艘和2艘的合同，顿时让两家造船企业在欣喜若狂的同时鸡飞狗跳，创下建国以来单年度大型船舶的开工记录。
虽然数量多有优惠，但由于是加急合同，还要求在12个月内完工，所以单艘造价达到48万美元，已经快要赶上了公主级大型轻巡洋舰的造价。这种满载排水量超过3200吨的大型五桅纵帆船，使用了目前最新式的蒸汽动力升降帆装置，理论上全船水手只需要40人不到，能同时装载800名乘客和1200吨物资从南山港抵达明珠岛，是华美第一型真正具备远洋专业客运能力的风帆船。
通过低级客舱组件调整，加大临时载货量，在搭乘200乘客时还能拥有至少1700吨的载货量。或是增加客舱组件，使乘客搭载人数超过千人。
虽然最高航速不到16节，低于全帆装的敖广级飞剪商船，但却拥有逆风还能跑出至少7节航速的变态航海性能，大多时候的航速也不会低于12节，再加之巨大的载货量，极其适合全周期运营印度洋航线。
接着，东方实业公司向通用工业公司、北方工业公司这两家工业设备制造商订购了大量的工程与工业生产设备，并通过政府项目审批后招标多样大宗民用商品生产的技术合作合同。
最后，东方银行发布了“明珠岛产业合作贷款计划”，为吸引更多中小企业加盟东联集团造势。
这一连串的动作，居然没有动用国家一分钱，其高端大气上档次的雄厚资本形象成为了国内最热门的话题，也引起了国内小企业主的高度兴趣与羡慕嫉妒恨。
虽然东联集团正式进军东方还需要一年的准备时间，但根据集团内部的经营计划书，东联集团依然要在一个月后派出“工作队”前往明珠岛，不光是为明珠岛送去本年度的各类物资，更要为明年的工作提前做好前站准备。东方运输公司租赁五月花运输公司的三艘飞剪商船，将与国营的运输船队一起完成本年度远航。
赵明川，在东联集团管理层对外公开时再次亮相，担任东方实业公司副总经理，成为工作队的领头人。RS