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时期。”
“眼下的大明，疆域之广阔，已超越汉唐，却仍有很多府县还在开发建设当中，未曾实现自给自足，更谈不上富裕了。”
“爹，孩儿还有个问题，二哥刚才说那些失去土地的百姓会入城讨生活，可他们的户籍归属何处？他们的家中子弟若要读书识字考取功名，又该前往何处报名进学？”
朱瞻堂对大明如今的社会现象，产生了浓厚的兴趣。
朱高煦沉声道：“朝廷已经给了他们在异地寄籍暂居及附籍的权利。”
截止到永乐二十年，大明立国已经五十一载。
尤其是随着永乐开海，摊丁入亩等一系列宽松的政策施行之后，到了永乐二十年的时候。
除了负贩行商的落迁定居之外，天下各省境内已出现大量因种种原因而产生的流动人口，如流民、逃户等。
这时，旧的户籍制度已经不在适应。
朱高煦深思熟虑之后，经过几番调整，最终给了流民、逃户在异地寄籍暂居及附籍的权利。
负贩行商从流动性来说，与流民、逃户无别，但是他们的财力却可以让他们很快在留居地扎根。
这些商人在经商地购置产业、建筑房屋、营造坟地、养儿育女，他们的子孙也婚姻于此，衣食于此，与世居当地的百姓并没有什么区别。
若是这些久居外地者的后代回到故乡的话，反而会因为言语不相似，面貌不相近，又无家产祖业可考，从而遭到故乡人的排挤与拒绝。
因此，永乐二十一年，朱高煦奏请朱棣，颁布了一道谕令：“除浮居客商外，凡居住京师年久，置立产业房屋铺面者，责令附籍宛平、大兴二县，一体当差。”
这道谕令虽然是针对长年在京师从商，而且已经置办产业的人来的，但由于此类现象在天下各省府县已普遍存在，因此各地府县纷纷效法。
有些地方还根据情况，对在本地异籍寄居的客商也予承认，比如北庭、安西、蒲昌三省省城，专门设置浮户专册，将其纳入册中，商人及流民、逃户皆被允许可在异地寄籍。
这一政策的实施，经过数年的演变，产生了什么影响？
那就是负贩行商或进城务工之人，虽然因从事经商或做工跑到外地去，但随行子女照样可以在其经商或做工地登记名籍，从而入学堂进学，乃至参加科举考试。
在洪武年间，商人子弟想参加科举考试，还存在一点小小的阻碍和麻烦，而从永乐二十一年往后，这样的麻烦便从制度上开始消失了。
朱高煦有理由相信，他若不提前布局的话，照这样发展下去，最多再过三、五十年，到时候大明朝的官员，至少会有一半以上是商人子弟出身，甚至更多。
历史上的明朝，自嘉靖年间往后，随着商人子弟出身的官员越来越多，导致朝廷对地方的掌控力越来越弱。
当有钱人不交税，却逼着穷苦百姓交税的局面出现时，大明距离亡国也就不远了。
“爹，前面集市上好像有两伙人在斗殴。”
朱瞻堂视力极好，远远看见集市上有人械斗，旁边围了很多人在看。
此时，盛磊打马跟上朱高煦，递出去一个千里镜。
朱高煦接过千里镜，举在眼前，仔细看了一会儿。
随后，他收下千里镜，对盛磊吩咐道：“盛将军，你带几个人过去看看。”
“是。”
盛磊低头领命道。