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时代在变化，有些制度就会落后，朝政因时而变，因势而变，都是理所当然的事情。
“你们打算怎么改？”郑铭问道。
辛弃疾这下有些挠头了，他之前也没有想好。
不过旁边的杜如晦却是开口道：“帝尊，微臣认为应该彻底取消供奉们的俸禄，如此才能一劳永逸。”
郑铭点点头，道：“快刀斩乱麻不失为一个好办法，不过有一个问题你们想过没有。”
“还请帝尊提点。”杜如晦说道。
“修炼者应该做些什么？”郑铭问道。
众人闻言，皆是一愣。
修炼者应该做些什么？
这个问题是什么意思？
郑铭笑道：“虽然朕已经许久没有回大璃了，但对大璃的情况也了解一些，知道如今大璃的修炼者数量远超以前。”
“那么问题来了，修炼者的数量这么多，他们只会修炼，不事生产，这对皇朝，对万民来说是一件好事吗？”
“以前供奉殿有很多任务交给修炼者去做，但是如今大璃内部平稳，供奉殿的任务也是少之又少，再加上神祗遍布整个大璃，他们把供奉殿大部分任务都做完了，以至于现在供奉们无事可做，只能潜心修行。”
“潜心修行是好事，但也不完全是好事。”
“如今大璃洞神境以上的修炼者有多少？”郑铭向辛弃疾问道。
辛弃疾回道：“根据今年供奉殿的统计，目前我朝民间有三千八百万洞神境修炼者，七百二十万通玄境修炼者，以及一百一十二万明道境修炼者。其中包含妖族。”
郑铭微微颔首，道：“比之二十年前，数量几乎翻了三倍，这是朝堂诸位爱卿的施政的成果。”
“但同样也是当前朝堂面对的最大的问题。”
“洞神境以上的修炼者越来越多，十年之后可能还会翻一倍，百年之后甚至有可能突破一亿。”
“到那时，别说供奉殿的俸禄，就算是整个大璃的资源产出也不够他们消耗的。”
“再加上他们只会潜心修炼，不事生产，他们所有的消耗将全部转嫁到普通子民身上，到时候皇朝的问题将会更加严重。”
简单来说，修炼者虽然有强大的个体实力，但是他们就是一群游手好闲的人，光吃饭不干活。
但皇朝也不能减少修炼者的数量，因为修炼者皇朝强盛的基础。
“所以你们要考虑的不只是俸禄问题，还要给这些修炼者找点事干。”郑铭说道。
“父皇，可是该让修炼者做什么？”承明说道。
郑铭眉宇一挑，道：“这是我刚才的问题。”
“呃！”承明有些尴尬的挠挠头。
他这个璃皇在郑铭面前，还是显得有着稚嫩。
郑铭看他这副样子，不由的轻笑起来，道：“让修炼者融入民事生产之中。”
其实这个问题郑铭以前就考虑过，虽然当初他并没有面临这个问题，但是他已经预测到大璃会出现这个问题。
毕竟修炼者培养体系会让大璃的修炼者数量提升，这个问题是必然会出现的。
“修炼者不应只是打打杀杀，而是应该创造更好的生存环境。”
“之前我们曾将机关术普及到皇朝的各行各业，而现在你们要做的就是让修炼者也融入各行各业。”
“修炼产业不用多说，不但需要修炼者还需要专业的人才，但也可以让修炼者进入普通产业。”
“就拿农业来说，翻地术不难吧？只要修为达到宗师阶，即可修炼施展，一位宗师阶修炼者施展一次翻地术，比普通人辛苦一天的成果还要大。”
“还有落雨术，仙台境高手可以呼风唤雨，解决土地干旱问题，普通修炼者可以施展小范围降雨，浇灌庄家。”
“很多简单的术法对农事都有很大的用处。”
“让修炼者融入各行各业，让他自己去赚取钱财和修炼资源，减轻供奉殿的俸禄开支。”
“供奉殿也要改变一下了，修炼者不只是会战斗，他们还能做很多事情，供奉殿的任务栏也不能只有战斗任务，种田、耕地、修建房屋、修路建桥、开山治河等等，都可以以任务的方式交给修炼者去做。”
郑铭简单的讲述了一下自己的想法，承明听的如痴如醉，双目放光。
“那父皇，供奉殿的俸禄还要不要减？”承明问道。
“当然要减，一边降低他们的俸禄，一边帮他们找工作，让他们自力更生。”郑铭道。
“可是如果他们不满意怎么办？”承明又问道。
郑铭看着他，面色平淡的说道：“不满意又如何？他们还敢造反不成？”
“若是有人跳出来找死，那你就成全他，送他去阴界。”
“记住你是帝皇，帝皇当恩威并重，一味的施恩只会让贪婪的人变得更加贪婪，所以有的时候你还需要拿起屠刀，凡是不臣者皆可杀！”
承明心神一紧，用力的点点头，道：“儿臣明白了。”
郑铭看着他，心里不由得有些叹息。
承明是个合格的帝皇，但不是一个出众的帝皇。
这与承明的成长环境有关。
承明生长在他的羽翼之下，虽然他一再的历练承明，但很多事都是承明没有经历过的。
当今仙地世界众多帝皇中，要说最出众的帝皇当属太昊帝皇虞琦和九元帝皇元灵。
虞琦不用多说，少年登基，虽然开始有虞无言辅佐他，但他经历了很多常人没有经历过的事情，让他成为一代雄主，可以说是当今仙地最有些魄力的帝皇。
至于元灵，如今不过四十多岁，同样是少年登基，而且还是在九元皇朝最危难的时候登基，磨难使人成长，仇恨使人变得坚强。
不过承明也不算是很差，做个守成的帝皇绰绰有余。