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蠢蠢欲动。
综合分析局势之后，苏咏霖决定以【协助邹亚娜对吴哥王朝发动攻击】的借口，直接推动安南特别行政区的正式归建。
如此一来，就能将外部干扰的可能性降到最低，能让大明以最便捷的方式把安南拿到手里。
事实也是如此。
洪武九年战争之后，大明不断利用正统名义往安南内部安插革命力量，掀起地方上一轮又一轮的农民革命浪潮，并且很快从事实上摧毁了李天祚的升龙城中央。
升龙城中央被摧毁之后，名义上的统治者李天祚被直接出动的明军带到了广州，和一群安南早先的统治阶级一起做起了苦役，成为了大明建设的一块砖，哪里有需要往哪里搬。
安南特别行政区也在实际上被大明官员直接管辖，将大明的治理模式完整复制了过去，做好了安南建设行省的准备。
洪武十一年八月初八，苏咏霖正式下令以李天祚谋反的名义，终止安南特别行政区的存在。
又因为安南的特殊地理位置和重要战略地位，苏咏霖下令以安南特别行政区升格为安南中直辖，由中央尚书省直接掌管。
他调任经验丰富的原河东行省参知政事高天路为安南中直辖尚书丞，调任原复兴会辽东行省分部主任郑修杰为安南中直辖复兴会分部主任，全面接掌安南事务，正式完成安南的回归。
这不是占领，不是内附，更不是租借，而是回归，彻头彻尾的回归。
美丽富饶的红河平原将成为大明国在南疆的重要支撑点，这一块土地的农业生产能力将足以为大明南疆的二十万驻军提供极为充足的粮食供给。
有了粮食，就有了战略，就有了一切的根基，大明向整个东南亚地区投送军事力量也就有了依仗，如此一来，大明在东南亚就算彻底站稳脚跟了。
安南中直辖正式成立之后，苏咏霖下令让张越景调遣两个军的驻军进入安南驻扎，协助当地官员和复兴会员办理事务，清剿余贼，保障安南地区的和谐稳定，维护农业生产。
与此同时，他还托人带消息给邹亚娜，说大明这边正在准备，如果你这边有想法，那就尽快建设军队组织军队，不要让大明失望。
邹亚娜得到大明这边的消息之后，果然没有对大明收复安南的事情有任何疑虑，同时十分感激大明帮他训练优秀军官的事情，对这一批“海归留学生”军官非常倚重。
他把这些军官按照远近亲疏的原则分配到新招募的军队里担任各级军官。
之前邹亚娜被李氏王朝打败之后，原本的军队损失惨重，加上他本身就是篡位自立，对之前的军队展开大清洗是理所当然的。
大清洗之后，旧王的军队崩溃的差不多了。
随后，邹亚娜着手扩军，先是秉持自愿原则招募兵丁，后来发现自愿募兵只能招募到原先军队五分之一的额度，实在是太少了，于是就不搞自愿原则了，改成被自愿原则了。
简称抓壮丁。
后面壮丁是抓到了，各种手段强迫胁迫，军队人数凑齐了，但是军官还在明国训练，所以扩军计划尚且没有完成。
现在海归留学生军官们集体回归，一个个身姿雄壮，站的笔挺，眼中冒着精光，掩饰不住的精锐气息让邹亚娜非常惊喜，只觉得自己这钱花的是真值，值到姥姥家了。
所以他高兴之下，宣布这五百人一人不拉的全部成为军官，立刻开始建设属于他的这个全新占城国的全新军队——简称新军。