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白马院的工钱是这么发的：每一位头人，按照送来的部民人头领取每人十二文的工钱，然后他们将回扣交给保忠，保忠给出不削减下个月员额的承诺，然后将回扣交回给白马院，白马院再向每一个前来做工的部民发放当天每人五文的工钱。
与此同时，白马院动员城中的商户，在筇河部所居的海子山下开设了几间杂货铺，售卖粮食、食盐、布匹、农具、锅碗瓢盆、酱菜等，甚至开设了酒厮。过了大半个月，连货站也设了一个，专门收购山里的特产。
几间铺子的开张，给封闭了数年之久的海子山打开了一个和外界交流的平台，筇河部的部民们在将挣到的工钱花完之后，又回到家中，将自家积攒的牛皮、羊皮、药材等等拿出来，到货站换取银钱，然后再去商铺中大肆采购一番，剩余的则吆三喝五前去酒楼聚饮。
为了维持市面、保护部民们的权益，让他们能够以公平的价格参与市场买卖，白马院先后在这里又设置了方堂海子山派出所、典造房直通办事厅，仅仅一个多月的工夫，一条小小的街道便初步成型。
保忠一家搬到了这条小街上常驻，同时被委任为海子山派出所的副所长，不过，却是孤身一人，他上头没有所长，下头也没有兵，一个人肩负起了小街的治安重担。同时，他私下里还有一个掌管部民上工员额的权力。
他虽然只是一个火工居士，但在海子山筇河部的部民眼中，却是官面人物，代表着白马院在这条小街上的权威，所以整日介都在忙活着接待前来拜见的筇河部大小头人。
保忠也是个有心人，干脆将每日和这些头人的见面及谈话情况都记了下来，发往白马院。不多久，白马院便将筇河部的情况摸了个底掉。
赵然看着这份摸底情况的汇总，不由好笑：“拢共才八千多人，里面竟然分了二十多家，大土司真正说话算数的，只有三分之一，这个筇河部还真是弱啊。”
袁灏捻须道：“美思的控制力怕是不行的，方丈，要不要提前动手？”
赵然想了想，道：“不急，再等等，多酝酿酝酿，如今只是筇河部，最好能再把查马部、甚至龙白部的人多卷进来一些。”
袁灏又问：“这些材料方丈满意么？”两天前，他派往总督署的典造房道士抄录了厚厚一沓公文资料，全是嘉靖十八年白马山大战时期夏军后勤粮秣调度、军将士气等方面的黑材料，许多都附有夺占白马山大营后夏军没来得及烧毁的文本档记抄录本。
另外，还有几份白马三部土司派人和明军商谈反正一事的相关记录，里面充斥着被夏军掠夺、民生困顿的哭诉，里头明确罗列了一大串夏军将领的恶劣行迹，有名有姓的就有十七、八位。
赵然在里面也看到了对野利怀德的控诉，此君在掠夺红原部民上头，同样发挥了模范带头作用，而且劣迹斑斑。真要把这份材料交到兴庆去，他同样吃不了兜着走。
因此，赵然提笔将他的名字和事迹圈了出来，吩咐袁灏：“让他们重新誊写一遍，这个野利怀德暂时不要写进去。如果能够再加一些本地党项遗民、三部土司头人的控诉记录就好了。”