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不得不说，监院袁灏的办事能力当真强悍，前后不过七天，他便将五月份土地配售和慈善金借贷之间比例失衡的问题查了出来。
赵然桌上放着一张单子，上面开列着六个名字：都管谷腾丰、典造房罗典造、经堂董静主，以及典造房、账房三个执事的火工居士。
上述六人，一共冒籍购买耕地四百八十亩，三个管事的道士各自一百二十亩，三个具体操办的火工居士各自四十亩。
赵然愿意发卖红原的草场，但对耕地是禁止发卖的，只能配售。红原需要这些本就不多的耕地来吸引更多的内地汉民，以改变本地的人口构成，绝不允许有人冒籍购买。
配售的耕地均价为五钱银子，大约是四川省内行价的八分之一到十六分之一，与白送没什么大的区别，所以上述六人的行为，是绝对的踏入了雷区。
现在的问题是怎么处理？赵然和袁灏相顾无语，各自扶额长叹。
如果出问题的是聂都讲、范高功那帮人，赵然会毫不犹豫的高举大旗，果断拿下，并将其绳之以法，但出问题的却是这么几个人，这就令他倍感无力了。
谷都管一直以老好人的面目出现，在三都议事中从来没有给赵然添过麻烦，各种场合下，都忠实的维护者赵然身为方丈的权威，而且，他还是宋致元当年在玄元观任巡照时的下属。
罗典造这几个月兢兢业业，丈量土地、流民安置、户籍安排等等，诸如此类，全都打理得妥妥当当，可谓赵然身边的得力人选。
至于董静主……赵然才刚刚做主，由他代掌经堂，这些时日也始终唯赵方丈马首是瞻……
就这么遮掩过去吧，容易让人诟病，而且会形成风气，到时候更加难办。要揭开盖子吧，这可不是一件小事，很可能导致几人面临被拿下的结果。
这几个人如果被拿下了，就会令拥护赵然的许多道士们寒心，极大的打击赵然的威信，红原那么多事务，还有谁会真心替赵然卖命？
真真是令人坐蜡！
和袁灏对坐良久，袁灏开口了：“方丈，我有一点想法。”
“监院请说。”
“别看红原已立三年，但过去对制度规矩是极不重视的，很多制度并不完备，有时候也会让咱们白马院同道们左右为难，甚至不知如何是好。”
赵然心中一动：“你接着说。”
“最简单的一个例子，比如是否承认以前西夏治理时期的文契，至今没有一个成文的规矩来予以确定，故此才会导致之前耕地问题的出现。又比如，其他道院都有关于道产和公产的区分，有关于同道们年节补贴的规矩，这些咱们都没有。还比如……”
吧啦吧啦说了一大堆，总之就是一个问题，随着红原的发展，随着白马院事务的日益繁忙，过去制度缺失所造成的粗放管理，越来越跟不上形势了，白马院迫切需要制定一套完备的、成文的规矩，来予以明确，使同道们有章可循、有规可依。
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