第二百八十九章 神圣的上朝制度 (2/2)
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参加朝会,是华夏京朝官每天按时上班的第一要务,凡无故缺席,迟到早退,或朝班失仪,都属于违纪,均有处分条例。
之所以对朝会的纪律做出如此规定,是因为耀日、拜月等帝国中央权威不盛,皇帝集权不够,很大的原因是因为早朝百官的随意性,在三大帝国的早朝中,所有的官僚都可以无故不参加早朝。
当然,李寒知道一味的示强也不行,所以他规定了,凡盛暑、雨雪、泥潦,酌免朝参,谓之“放朝”,也就是说,只要遇到这些时候,百官都可以在家休息。
但放朝不等于放假,班仍旧要上。即使是正常天气,京朝官在退朝就食之后,亦多要去各自所属的机关“署事”,也就是办公。至于那些没有资格出席朝会的一般官员,以及属于办事员、勤杂人员范围的书吏、衙役等,也当在每天卯时(午前五至七时)即去机关工作。
上班到下班之间的一个段落,中饭以后,照例有一段午休时间可供个人自由支配。
各级地方机关的上班时间,与京朝相似,也有先参加长官主持的会议、然后各自办公的程序。
按制度,包括各科书吏、各班衙役在内,所有的“做公”人员,都必须以击响云板七声为号,于每天黎明准时上班,然后书办分别领取各个科室的印章(签押),衙役分别进入各自班次的岗位,以及秘书、侍从开启公堂之门等,亦都有不同的信号,一点不得含糊。
华夏官箴以“清、慎、勤”为基本原则,“勤”的起码要求,便是按时上班下班,典章制度中,多有规定。
如《华夏令》有一条“官人无故不上(班)”的法令说,内外官员应上班而不到的,缺勤一天处笞二十小板,每再满三天加一等,满二十五天处杖打一百大板,满三十五天判处徒刑一年。
倘是军事重镇或边境地区供职的“边要之官”,还要罪加一等。《华夏职制》中,还有一条点名考勤的法令和解释,大意是:内外官吏应点名检查实到人数的,有时一天几次,频频点名,点名时未到的,每缺一次点名笞打二十小板。倘每次点名不到,完全不来上班,就计算天数,按无故不上班的罪名议处。
当然,地方政府的考勤非常困难,李寒说过一条专门针对州县官的警告:“切勿于黄绸被里放衙!”因知天高皇帝远,地方衙署考勤制度的废弛是比较普遍的现象。
为了突出华夏政权的中央权威,早朝的时候,文武分两班入朝,文官走左掖门,武将走右掖门。
入内后,先于金水桥南依品级序立,候鸣鞭,各以次过桥,诣奉天门丹墀,文为左班(东班),武为右班(西班),在御道两侧相向立候,称为“起居”。
奉天门上廊内正中设御座,谓之“金台”。丹陛左右钟鼓司设乐,殿陛门楯间列“大汉将军”,皆著明铁甲胄;御道左右及文武官班后各有校尉相向握刀布列。
在文武百官排好队之后,顾慧文从御门出,锦衣卫力士张五伞盖、四团扇,联翩自东西升立座后左右;内使二人,一执伞盖,立座上,一执“武备”,杂二扇,立座后正中。天顺后,执伞、扇力士移到金水桥南夹立,只留座上之伞及夹武备二扇;座上之伞,遇风劲时也撤去。
顾慧文看了李寒递过来的这些上朝制度,只感觉脑袋一阵一阵的发晕,她忍不住伸出双手使劲的揉了一下自己的脑袋,正要反对,但是想到这是李寒费尽心机设计的,不由得无力的摆了摆手,低声说道:“小寒,就按照你设计的办吧!”
至于其他的朝臣,都开心不已,特别是顾谷雪,她激动的说道:“小寒,那我们就开始排练吧!正好在接见各路使臣的时候用到,一定会震撼他们的。”(未完待续)