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炎为兵部职方司主事,主管刺探金国、西夏、等诸国內部军政事宜,并且遇事可以直接向皇帝面呈禀报。

    职方司只是兵部下设的一个机构,本身并不是一个很大的官职,只有正六品。名义上是测绘地图的机构,但主要职责是打探敌国内部情况。同时还有负责国内安全,打击敌方的刺探的责任。但让杨炎出任这个位置,意义则大不相同,由其是増加了“遇事可以直接向皇帝面呈禀报” 这一条,很眀显是赋于了杨炎极大的权力。

    其实杨炎熟知兵法,深知用间的重要性。孙武是极端重视使用间谍的武家,在[孙子兵法]十三篇的最后一篇中,就反复进述了用间的最要性,和各种用间的方法,并说为将者若不知用间,乃是“不仁之至也,非人之将也,非主之佐也,非胜之主也”。

    早平南的时候,杨炎就专门成立了类似机构,収集情报。在金军南侵期间,杨炎就在隆兴府组立职方司,向临安派遣了大量探子,因此对于掌握金军动向,打探金军兵力虚实都起了很大的作用。可以说如果没有隆兴府职方司的努力,宋军也很难取得最后的胜利。

    但大宋历来都不重视情报收集,虽然设立了兵部职方司,做为探敌**政机密的机构,但实际并未起到多大的作用,更多的情报都是边防的将帅自已派人打探。消息来源单一不说,而且也不利于朝廷全盘撑握。因此大宋复国之后,杨炎就设想过在朝廷中枢加强金国的情报收集、管理和分析工作,以能更好的撑握金国的动态,为日后北伐作好准备工作。

    赵忱对此也非常支持,而且有过以前平南、抗击金军南侵的经历,杨炎对于收集情报、打探机密、分析研究都有了相当的经验,同时也培养了一批从事这方面工作的人员,反正现在杨炎也没有事,不如暂时让他来主持重新完善职方司的任务。

    这一下又在朝中引了轩然大波,许多大臣纷纷上书反对。但赵忱对反对意见一概不理,依然坚决任命,同时也罢免了两名反对激烈的官员。几位执政大臣见赵忱的态度强硬,也都明白,大概皇帝是要借这个机会,正试起复杨炎。好在也不过是一个正六品的主事官职,虽然加大了一些权力,也不会对现有的权力格局造成较大的影响,总也比把杨炎调入枢密院好吧,因此也都没有反对。

    而通晓军事的韩彦直和刘珙也知道,北伐可不仅仅只是军事行动这么简单,打探敌**政机密也是十分重要的,从一定程度上来说,甚至可以决定北伐的成败,而就目前来看,也只有杨炎是最合适的人选。因此经过了一番反复权衡之后,中书终于通过了赵忱的决定。

    杨炎上任之后,立刻任命周信为自己的副手,由他和赖文政、董原两人全面付责俱体的事务。

    在平南和抗金期间,都是由周信全面付责情报工作,董原做为副手,赖文政归降杨炎之后,也一直管情报工作,三人都俱有相当丰富的经验。

    得到了杨炎的任命之后,两人根居以往的经验,在职方司以下,设立风、林、火、山、阴、雷六个事房,每个事房的主管称为管事:风事房付责刺探收集对外的军政机密,不仅只是针对金国,而且也包括西夏、吐蕃、支趾等周围国家,;林事房付责对内安全,和打击敌方的刺探;火事房付责将收集的情报整理分类,并且加以分析,得出结论;山事房付责招募、培训成员,为其他五事房提供人员;阴事房付责各种行动计划,包括在敌国安插长期细作,并且策划收买、危胁、刺杀等等行动;雷事房付责制造特殊行动工俱,为其他五事房提供后勤保障。

    诸项机构设立之后,立刻开始招募人员,加以培训。当然在目前职方司的工作重点仍是以金国为主。同时杨炎又请光衍出面,利用各寺院为掩护,在金国境內开始组建收集情报的网络,并且安插间谍人员。利用开设榷场的机会,传递消息。

    不过这一番折腾,众大臣们只顾着反对杨炎的任职,反到忘了新法的事情,一时间关于新法的议论也平息了不少。等到杨炎的任命尘埃落定之后,这才回想来原来还有新法,不过这时辛弃疾、岳霖、史弥远等人以经在各自的地方全面展开了施行。

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