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说来，户籍需要具备怎样的特点呢？”
这时，有人抢答道：“普及性与便捷办理。”
袁一赞扬道：“这位大人说得很有道理，还有人要补充吗？”
这时，又有人说话道：“户籍的作用主要是，统计大唐的人口数目，规范人口的区域化治理，也保证朝廷赋税徭役可以落到实处，简而言之，就是让百姓无法逃避应该为国家承担的责任。所以，户籍要规范合理，建立严苛的法度，让上至朝廷，下至州县都统一协作，执行这样的法度。”
袁一点点头：“如果是这样，你们想想，现在的户籍达到这些要求了吗？”
大臣们都互看了眼，而后，不约而同地点点头：“现在的户籍就是按这个标准制定的。”
袁一又问道：“既然如此，那为什么还要改革呢？”
听他这么问，大臣们提出质疑：“刚才在朝堂上，我们把需要改革户籍的原因都说得清清楚楚了，难道你没听吗？”
袁一心里暗叫“糟糕”，可好在他够镇定，接着忽悠道：“我当然知道。我之所以有此一问，是想让大人们反思，得到全新思路。”
大臣们好像真被忽悠到，纷纷低下头沉思了片刻，而后，开口道：“我们之所以要进行户籍改革，是因为随着大唐的日益强大，与外国的经济交流日益频繁。许多外国人士涌入大唐，原本他们只是来大唐做做生意，可近来好像有长期定居苗头。如果，不向他们收取一定数量的赋税，就会加重大唐负担，如果收取，又没有合适的法度。如此，便要进行户籍改革。要知道，户籍制度修改容易，执行起来就很麻烦。所以，我们就在究竟改不改革上，产生分歧。”
袁一想了片刻，道：“所谓，水往低处流，人往高处走。大唐政通人和，日益强盛，以后肯定还会有吸引更多外国人士来此居住，甚至定居。的确要规范他们的管理，既然现行的户籍制度很完善，单单为了他们而修改，就显得没那么必要。为何不另立一个外籍管理制度，让愿意长期在大唐定居的外国人士，享受的待遇和履行的义务和大唐百姓等同，而那些短期居住的外国人士，根据居住的年限，从事的职业交纳一定的数量的赋税。”
说着，他顿了顿：“本国百姓和外国人士分开管理，这样不更好？”
大臣们若有所思地点点头，而后，交头接耳地讨论起来，约莫过了一盏茶时间，他们便商议好了。这时，他们便托殿中的孙满贵传话，请武后来替他们做最后的决定。
之后，武后来到正殿，用敏锐的目光扫视了眼四周，见混乱的大殿已恢复了秩序，大臣们都已在各自的位置站好。
她便迈着沉稳的步子走上玉阶，来到原来的座位坐下：“商议好了吗？”她的声音威严而平静，好似方才朝堂上的混乱并未发生。
当大臣禀告过商议结果，武后微微沉思片刻，而后道：“诸位大人，还有异议吗？”说罢，她静静地坐在高座上，用居高临下的姿态注视着殿中的大臣，只见他们视线低垂，皆是一副附耳听命的模样。
她静待片刻，见无人听出异议，便道：“既然，诸位大人都赞同实施外籍管理制度，本宫也无异议。”
如此，武后便就此事对相关的大臣进行职责划分，并拟定了完成的期限，督促大臣们尽早将制度落实。
通常，对于这样有分歧的政令，武后向来都倾向于让大臣自行商讨出解决方案，而不是利用自己绝对的权力横加干涉。
往往用这种方式制订的政令，更能够让大臣们心悦诚服地接受，所以，政令向各级推行时，传达力度更高更快，更能够落到实处。
待武后气定神闲地将正事处理完，便开始追究起互殴官员的责任。她处罚这些官员的方式有些特别，她并不直接降罪，而是让方才发生冲突的两拨官员，互相指出对方的错误，再提出相应的惩处方法。
当然，这些都是等到散朝后，涉事的官员将其写成奏折上呈给武后，然后，再由武后酌情处理。遇到这种时候，涉事官员往往都会把对方的责任往轻处写，甚至，为对方求情。