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保工作难度大最主要的根由就是和发展经济之间的矛盾，柳浪河造纸厂排污的处理却很好地平衡了两者之间的关系，从这个角度来说，成为典范也不为过，如果能够推广，自然能够极大推动环保工作的开展。
余亚军、熊军强，还有环保厅一众副厅长们的目光都落在包飞扬身上，这让他忍不住在心里苦笑，他就是一个小小的科长，平常在伯父包国强面前大放厥词也就算了，怎么龙林桂也让他在大庭广众之下发表看法呢！
可是不说又不成。
他想了想，然后摇了摇头，很诚恳地说道：“难度很大，西京污水厂比较特殊，企业基本上是抱着回馈社会的想法在做这件事，企业在商言商。没有利益的事情他们通常是不会做的，方夏陶瓷为了建这个污水厂。也不得不介入几家造纸厂的改制整合，这其实并不是他们的业务范围。”
因为木质纤维素的存在，方夏陶瓷建设的污水处理厂肯定不亏，但是这个秘密包飞扬不会说出来，说出来也没有推广意义。
包飞扬的意思龙林桂听懂了，其实他也知道，如果真的能够很简单地就实现共赢，那么环保工作也不会像现在这么难做。不过他还是略微有些失望：“小包同志。那你觉得，我们应该如何解决环保和发展之间的矛盾呢？”
龙林桂下意识地问道，其实他并没有期待包飞扬能够给出一个满意的答案，因为这是很多专家都没有办法回答的。
包飞扬犹豫了一下，这个问题确实很难回答，因为直到二十年后都没有解决，其实方法是有的。不过做起来比较难。
包飞扬想了想，决定还是将自己的想法说出来，哪怕让领导不高兴，因此得罪了人，该说的他也要说出来。
“龙书记，其实环保工作难。难就难在环保的利益是长期性的，用管理学上的激励保健理论来说，环保是属于保健性的因素，也就是所谓的维持因素，环保工作做好了。大家并不会觉得怎么样，可能觉得就应该这样。只有干不好了，大家才会觉得不满意。”
包飞扬看了看龙林桂的脸色，接着说道：“所以对生活尚不宽裕的老百姓来说，他们未必愿意为了环保而多花钱；对于各级政府来说，也更愿意将工作的重心放在容易出成绩的经济发展和招商引资方面；对于投资者和厂商来说，那就更直接了，他们只会考虑怎么样才能够赚更多的钱……”
“所以环保问题注定不可能做到两全其美，至少现在还不能。”
龙林桂笑了笑：“怎么，难道我们万能的小包同志也有做不到的事情？”
包飞扬不由羞赧地说道：“龙书记，你就别拿我开玩笑了。”
龙林桂笑道：“那你就随便说说，难道为了发展，我们就必须牺牲环境作为代价？”
包飞扬想了想，无奈地说道：“如果保护环境一定会牺牲经济利益的话，那么一味追求发展，也肯定会牺牲对环境的保护。”
“但是实际上这种发展是不可能持久的，资源和环境总有一天会因为被透支而不再产出，到时候就是我们付出代价的时候。”包飞扬心情沉重地说道。
“我们应该追求一种可持续的发展，而不是一味地追求当下的发展速度，尤其是对环境和生态造成严重伤害的发展。”
“可持续发展？”龙林桂的眼前一亮，似乎对这种提法很感兴趣：“那你说说，要如何才能够实现可持续发展？”
包飞扬不由再度苦笑起来：“这个比较复杂，简单来说，就是要实现社会的可持续发展、环境的可持续发展，以及经济的可持续发展，在发展，一定要注意社会、环境和经济的平衡，而不是一味地追求经济的发展速度。”
“最简单的，就是我们对官员的考核，一定要改变以往那种单纯以gdp，以经济指标考核的办法，一定要综合考虑社会、环境的因素，让环境指标和经济指标一样成为激励因素，而不仅仅是保健因素。”
“哈哈，小包同志说得好啊，视野很开阔，我就说嘛，环保厅这个舞台还是不够让你发挥。”龙林桂非常赞赏地点了点头，包飞扬说的这些东西，在他看来其实并不算什么全新的东西，比如可持续发展，年初由内阁会议通过的《华夏21世纪议程》就提出了可持续发展的总体战略和政策，环境指标纳入官员考核也曾经被提及，但是真要执行起来，却困难重重。
不过包飞扬作为一个年轻的科级干部，能够看到这些问题，提出这样的说法，说明他的视野很开阔，平常也很关注党的政策，并且勤于学习，勇于思考，而从他往日的表现来看，在实际工作不但拥有坚韧的品性，手腕也很灵活，这样的人执行力很强，是一个难得的综合性人才。
龙林桂本来就有考较的意思，结果也让他很满意，他目光温和地看着包飞扬：“小包同志啊，你对未来的工作有些什么样的考虑？”ri