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“哦！?还请道长不吝赐教，寡人必洗耳恭听。”陛下古朝风很是陈恳，期待的看向古午。
本来浑浊的眸子， 此时更是精光大放。
“既然陛下想听，那在下就暂且说说，如有不对之处，还请陛下恕罪。”
古午象征性的，清了清嗓子。
“道长请讲，即便是不对，寡人也不会怪罪道长。”陛下正襟危坐，一副乖宝宝的样子。
“发展民生，那主要目标，便要从百姓的衣食住行，方方面面着手。”
“我观如今大乌陀螺国，百姓生活困苦，实乃是技术落后，粮种退化，以及器具的使用等问题。”
“贫道这里有一图，欲献于陛下，至于陛下是否选择，还看陛下抉择。 ”古午淡淡的袖袍一抖。
一幅油光水滑的洁白纸张出现手心。
旁边侍者恭恭敬敬的接过纸张。
低眉顺眼的呈上。
“哦！？此乃何物?”陛下眼中精光闪耀。
很感兴趣的模样。
急忙接过去。
蹙眉仔细观摩。
“神物啊，届时我大乌百姓全部配置这种神物的话，还怕什么天灾，哈哈哈。”！良久。
陛下突然间哈哈大笑。
眉飞色舞的举着纸张。
肆意挥舞。
”陛下，此物有一个弊端，前期估计要耗费巨资打造，我大乌暂时还?”古午没有继续说下去。
平静下来的陛下。
也是想到目前的局势。不容乐观。
大乌百姓，暂时首要考虑的便是温饱问题。
等真正解决了温饱，这项计划才得以真正实施。
“目前，城外流民不容乐观，不知道道长有什么好的解决办法吗？！”冷静下来的陛下，这才蹙眉问道。
“陛下，如今，城外城内流民与日俱增。”
“这样下去迟早拖垮我大乌朝廷，唯一的解决办法，便是以工代赈。”
古午一脸正色。
旁边的几位国师也蹙眉思索。
一脸茫然。
不知道这以工代赈到底是什么情况。
“以工代赈?那是什么情况？还请道长指教！”陛下倒是豁达，不耻下问做到了极致。
“具体执行，陛下还需托付一位可靠的人才行。”
“这样……”古午洋洋洒洒的把系统给与自己奖励的那些关于这方面的知识，一次性都说了出来。
“妙啊。这样以来，百姓有了食宿之所，温饱问题得以解决，不说，还平白得了很大一部分劳动力，基础设施的建设也得到了解决，这简直是一举多的好事啊！？哈哈。”陛下开心的哈哈大笑。
“小凳子，去宣催烨来。”陛下似乎想到什么，对着一旁侍候在侧的侍者吩咐dao。
“遵旨。”侍者恭敬行礼过后。急匆匆跑去宣旨。
接下来，陛下又问了一些细节问题，以及各项工作的具体执行方案等问题。
大乌如今只剩下三千五百万国土面积。
自从神皇大乌解体之后，便只剩下下辖的九州八十一郡。
而这剩下的九州八十一郡，也不是大如今朝廷所直属管辖，而是被四大诸侯国所掌控。。
中央集权受到了极大阻碍。
如今，正直遇上百年难得一遇的大旱。
使得那些个诸侯国开始有了蠢蠢欲动的趋势。
意图再一次效仿那些上古时期分裂国土的卑劣做法。
对于国主陛下的圣旨，尊或不尊，全在这些诸侯的一念之间。
最为致命的便是，为首的四大诸侯诸侯。
东部诸侯为首的东夷侯齐方程。
南部诸侯为首的南宁侯，乌鲁克。
西部诸侯为首的西庆侯，西门牛。
北部诸侯为首的北漠侯铁特乐。
四大诸侯各自下辖二三百路小诸侯国。
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