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出了工作组,对报上来的检查结果进行抽查复检,凡是上报检查结果合格而工作组复检不合格的,除了不予换证外,地方局负责检查的专家一律取消检查员资格,终身不再聘为检查员,在医药卫生系统任职的检查员,直接免职。
为了保住自己的饭碗,各检查组自然尽心尽力,严格执行新版条款,一下子,国家局网站上关于GSP和GMP换证工作的专栏里,几乎全是不合格的通报,看着都令人触目惊心。
同时,由于今年正好是大批量新药注册证到期换新证的时期,严格的新药再评审制度下,许多规模不大,靠模仿其他厂产品的小药厂没有能力按新标准报送临床资料,于是,他们的新药证书被注销不再换发,此举一下子将无数靠低价供货给药串串的小厂宣告解散。
与此同时,从出厂环节开始,税票随货同行的政策也在各省药监系统的监督检查下正式执行,虽然此举对流通环节退换货方面带来了不少麻烦,但在药监系统的强力要求下,这条措施还是得到了有效执行。而此举,对那些靠过票为生的小公司和药串串们的打击几乎是致命的,以前,从那些小厂来的低价无票货,在过票公司交5%-7%的管理费后,就能开具出高价税票,从而堂而皇之以高价进入医院渠道。而现在严格管理下,一方面药厂必须将销售增殖部分税金加入销价里,变相提高了药串串们的提货价,再加上过票公司生存风险极大,所以,价差部份要么按实交税,要么交纳高额的过票管理费,基本上各公司都交管理费提高到了15%左右,跟正常的增殖税率相关无几了。这样一来,药串串的进销差价部分被严重削弱,相应的,交给医院各环节的灰色部分也少了很多,对医生的吸引力明显下降。
同时,卫生部针对三甲以上医院院领导级别的财产公示制度也正式实施,虽然在目前的条件下,财产公示还只具有象征性意义,根本无法准确理清那些医院领导们的个人财产,但至少,卫生部此举表明了打击医院环节不正之风的决心,随后,卫生部下发的将在下半年联合工商、税收、财政几大部门和建设部以及证监会,对实行了财产公示的医院领导全面清查公示数据的真实性。
此举一出,舆论哗然,纷纷叫好,毕竟这些年来,大家都心知肚明,他们的灰色收入主要就是以房地产或者股票的形式存在。按这样的清查力度,那些医院领导们隐瞒不报的财产除了转手变成现金,将毫无任何用处。联想到明年开始,财产公示的范围将扩大到二甲以上的医院领导及三甲以上科室负责人级别,可以预期,医院体系这三十多年来越演越烈的不正之风将得到真正的扼制。
随着整个行业的新政严厉实施,小型医药公司和过票公司一家家被吊销了证照,真正具备实力的生产和流通企业终于迎来了好日子,金龙医药公司的批发配送业务快速增长着,而且以前的弱项医院渠道的业绩更是突飞猛进。
整个新政配套执行后,从上游厂家开始,极高的门槛将小药厂给淘汰了一部分,剩下的药厂也不敢轻易乱来,以关门大吉的代价去搞以前那套无票低价招商。中间的物流环节,经过去年下半年的惨烈淘汰,留下的则是以金龙医药为代表的具备大区域覆盖能力的大型经营公司,自然不愿意再回到以前的老路上去低层次竞争,更不用说玩过票这套法人有进大牢风险的把戏。而医院环节里,在强大的反商业贿赂执法压力下,加上财产公示这把利剑,医院的胆子也小了很多。所以,从正规的医药公司按正规的价格进货,按国家的规定加价比例销售,成了国内大部分医院的唯一选择。在几个月的动荡和调整后,整个行业的风气为之一新,有着三十年沉苛的医药界迎来了希望的曙光。(未完待续)