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到了节骨眼儿上，老沈毫不迟疑地说出了自己的看法，尽管知道所说意见不为县长所喜，也不会被采纳。他就是这个性格，反正人也老了，也不想讨领导的欢心。
“嗯，具体情况要做具体分析，不能一概而论呵，老沈。要动脑筋，要想办法来化解矛盾才行。”况超群当然不喜欢听这样的话，但又不好下面进行批驳，只能皱皱眉头。“还是县长有水平，知道要化解矛盾。现在的问题，在于让谁来操持这项工作哩。不瞒县长说，我这几天鞋子都跑破了，也找不到哪一家愿意接受哩。”
老沈把皮球踢给了况超群，让他来指定承办单位。况县长也不是好当的，也不想硬性指定承办单位。这话不好说呀，不管指定到哪一家，都会上门来叫苦不迭。不过他有的是办法，二话不说就抓起笔来，唰，唰，唰地在信访件上批了两行字：“转相关部门酌处，必须做到经济建设与社会稳定两不误。”
这种批复滑头得很，全是模棱两可的话。换个年青人，还真的不知怎么执行才好。老沈没有问是哪些部门叫相关部门，也没有问如何做到两不误，拿起信访件就走。处理这种事情，对他来说，那倒是小菜一碟。回到办公室，他就将县长批示和原件复印了十多份。然后，又跑回到了政府办公室。他将所有的信件，用大信封装了起来，让他们以急件的形式，送达到自己认为应该具有管理职能的部门。
他也知道，这样的指示肯定是石沉大海。这种毫无营养的话，对任何单位都没有作用力，只能是应应景而已。话又说回来，自己也只能做到这样了。后面的事，不是也不应该是自己管。要说管，也就是注意事态的发展，及时报告领导，也就算是尽到自己的心意了。世间不平的事太多，不是哪一个人想管就能管得了的。
况县长的指示，虽然及时转发到了各方。时间过去了好几天，各个部门依然都是毫无声响，就连最起码的表面文章都没有。因为大家知道，谁先出头谁倒霉，张跃进可不是好得罪的人。尽管大家不是不清楚，这件事情闹起来以后，后患不会小。不过大家又都有一种依赖心理，总认为麻烦惹大了，反正有高个子顶着，自己没有必要去惹火烧身。
最聪明的要算是国土局的局长，与上面沟通了一下，去参加一个为期半个月的研讨会，把家中的事丢给了常务副局长。常务副局长也不是傻子，心中暗暗骂道，好你个老狐狸，平时一点权也不肯放手，到了这种时候你就彻底放权了，想把烂摊子丢给我，没门！他干脆自己也来了一个溜之大吉，说是心跳过速住进了医院。这一下，国土局算是开了锅。剩下的几个副局长，一反过去那种为一点权都要争得头破血流的常态。个个都是谦恭得很，都成了温良恭谨让的君子之人。推让再三，才让一个刚从乡镇调进的胡副局长担当了临时主持人。
又是几天过去了，并没有出现大家所担心的恐惧局面。相关部门的掌门人，也只是虚惊一场。反而是国土局的局长，成了大家口中的嘲笑对象。看来还是政府办袁主任说得对，老百姓是什么，一团泥巴而已，顶多中间有两粒砂子罢了。在宁北县这块土地上，况县长就是天，就是地，谁能翻天，谁能掀地？就是有上一、两个想挑头闹事的人，也只能躲在背后发发饿狠，没有人能掀得起大Lang来。该喝酒的喝酒，该收礼的收礼。紧张了几天的官老爷们，都回复到了往日的花天酒地之中。
沉默的背后是什么？这个时候唯有老沈这个信访专家最清楚。可是他不能说，也不想说。不能说，是因为他说了也没有人肯相信。甚至还会有人要骂他是个老糊涂，说他是没有事找事做，是拿这些权力部门过不去。不想说，则是他从心底里同情这些工人。所谓改革的阵痛，就是痛的这样一个群体。‘铁饭碗’被打碎了，由国有或者集体所有制的工人、职工，变成了一无所有的打工者。
本来这些工人还有一点期望，‘铁饭碗’虽然变成了‘泥饭碗’，但总比没有饭碗要强，只要自己肯出力，总是会有饭吃的。现在张跃进这么一搞，就让工人彻底地打包回了家。工人不是农民，生活上缺乏一种基本的保障。农民不打工，家中还有一份田。工人不打工，就什么都没有了。这种情况谁都清楚，谁都不想清楚，反正损害不了自己的利益。
当官的人，家中老婆孩子加上亲友，早就调到了党政机关、权力部门，什么都不需要操心。老沈处理完这一切以后，看到来办事的龙若海。他长叹了一口气，心灰意懒地说道：“古代人都知道，当官不为民作主，不如回家卖红薯。我们这些当官的呵，实在是让人没法说。事情真的闹起来，你们公安民警又是跑不掉。这些人只会用这个方法来对付老百姓，就不肯花一点力气来解决问题。唉！”