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：“乌苏确实是个英主，还知道知己知彼百战不殆。如此说来鬼戎少说也有数千万人口，这其中减去一半女人，再减去老弱病残，那至少还有上千万能够参与到战斗中的男人，上千万鬼戎铁骑，不容小觑。”
若是鬼戎人真想入侵，完全可以放弃攻城，绕过城池直奔附近大小村镇，占据官道，断绝粮草，到时候只能从守城转为出战，那时死伤就多了。
林胧继续道：“所以咱们还是要继续募兵，否则鬼戎兵力数倍于我们，压根没法抵抗。”
“此话不假。”
林腾不得不重新审视林胧，沉思片晌道：“其实朕心里已经有了计划，募兵完全没必要，养活上千万的军队何尝容易。咱们只需将府兵制稍加改革便是，眼下秋收将至，先让未受灾地区的百姓将庄稼收了。没庄稼可收的成年男子则要参与到大临的新制度——服兵役制度中！”
“服兵役制度？”朝堂再次陷入议论之中。
林腾解释道：“所谓服兵役制，就是所有人都有义务去参军。只不过咱们可以放宽条件，参军的人只需要完成必修科目，例如单兵格斗、军事常识、骑射等科目合格就算是服完兵役，成功毕业。并且在服兵役过程中朝廷包办伙食，只要能顺利毕业，朝廷会奖励相应钱粮，男女均可参与，但前提是四肢健全，精神正常。”
“好！”
宋泽率先称赞道：“陛下此举能够让大临大部分百姓拥有军事素养，真到了打仗的时候，随便拉过来一批人那都是战士啊，既然鬼戎全民皆兵，咱们大临为什么不跟着搞个全民皆兵？要知道咱们大临可是有两万万百姓，减去一半的一半还有五千万，比鬼戎多多了！”
冯谦迟疑道：“老臣还有个疑虑，就是咱们的训练时间一来太短，二来没有实战经验，究竟能不能起到效果？”
林腾微笑道：“冯爱卿，咱们训练百姓的军事素养是其次，其实主要是培养他们的胆量，还有责任心。国家兴亡匹夫有责，当过兵的人，在国难当头的时候，无论自己是否打得过敌人，都会站出来去反抗，而不会做个软弱的羔羊，任人宰杀。朕要做的就是，让大临每一个百姓都有勇气去抵抗敌人，抵挡侵略。”
“臣明白了！”冯谦肃然起敬，退回到自己的位置。
朝堂上所有人都已明白，纷纷暗自点头。
林腾继续道：“所以服兵役制度，只要从十六岁到五十岁的四肢健全的男人都要参与，女人鼓励参与体验，顺带教教他们读书认字。不要怕粮草军饷不足，这是国之根基，花多少钱都值得。”
接着林腾和兵部的大臣商议了具体细节，宣布退朝，但却留下了林胧。
等众多大臣都走后，林腾朝林胧招手道：“跟朕过来。”
林胧连忙跟上，到了隔壁休息的雅阁之中。
林腾赐了座，自己在桌边喝着茶，随口问道：“最近学习不错啊，连狄大人都推荐你来参与朝会，可见你在国子监足够认真刻苦。”
林胧连忙道：“臣弟不过是想为朝廷做点贡献，也是狄大人教诲有方，他说陛下是古往今来难得的明主，若是皇亲国戚全都是草包，陛下即便想提拔也无从提拔，所以臣弟才想刻苦读书，争取不给陛下丢人。”
“你倒是有心了。”林腾淡然一笑，盯着他看了片晌道：“行，也没什么要紧事，正好最近朕也有点事情想问问你的意见，你先去御书房等着朕。”
“是！”林胧当即行礼退下。
林腾朝身边的蔡兴使个眼色，低声道：“待会跟过去，在御书房外面看看他在做什么。”