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礼部、吏部,在周阁老的协助下,根据陛下给出来的教材,注解的新教材,请陛下过目。”
这份教材有一个响当当的名字:大明官员学习手册。
孔家的倒台,以及新政的陆续推出,都是在重新制定秩序。
在工业、经济、官僚秩序重建的同时,也必然要重建思想秩序。
这份张晨自己编的《大名官员学习手册》就是一份思想建设书籍。
它包含了以下几个重点:
一、儒家的君臣观。
儒家的君臣观被保留下来,毕竟这个时代是帝国制时代,不可能直接皇帝退位组建议会的。
经济基础决定上层建筑,现在在大明搞共和或者民主,就是在作死。
所以,儒家在这方面的秩序保留下来。
二、官员行事准则。
皇帝提出了对官员的几个要求,非常清晰明了:礼仪、信誉、廉洁、踏实、当担。
这被称为官员“五则”。
并且用非常详细的案例解释了这五条,从历史上引经据典,将各朝各代名臣加入进去。
三、新政举措。
这里的新政举措,主要是新农政、农税。
四、大明律法。
将大明律法融入到这本书中,所有官员都必须学习。
当然,崇祯还没有来得及修编新的律法,新律法的修编不是一时半会儿的事,此事倒是不急,先让官员把之前的旧律法背熟。
五、日常管理。
穿越者张晨在里面编制了诸多管理思想。
例如官员每个月写为政新的汇总,呈报给当地巡抚衙门的巡抚做审阅。
巡抚也要做汇总,层级提报。
巡抚衙门必须定期组建官员思想工作指导。
省巡抚每半年到京城面圣,主要汇报地方官员的思想指导工作,同时接受皇帝最新的指示。
巡抚属于京官,委派到地方驻守,主要抓人事和官员思想。
而地方官则必须每个季度写工作汇报给上级。
例如镇长每个季度必须写当地的农业、物价等等往知县衙门呈报,知县衙门则往知府呈报。
呈递总结、归纳,建议是建议,问题是问题。
如果知府不提问题就是没有问题,不提问题,京城派人前来巡查,发现了问题,府级巡抚和知府,全部接受处罚,视情况严峻程度而定。
只有惩罚一把手,才能推动一把手去暴露问题、解决问题。
六、在村、镇、县、府、省的巡抚衙门,各自设立举报部门。
官员、百姓,皆可举报、揭发贪官、恶官。
一旦有举报,当地巡抚衙门、反贪部门,做好联合查处。
所有反贪调查最终结果,都必须层层上报到北京的反贪总府衙门。
主要为这六点。
其实还有许多需要改进,但毕竟现在还是改革初期,不可能一口气全部推下去。
即便是这六点,目前为止,也只能局部推行。
例如现在各省的巡抚人员都还是空白,巡抚制才刚推行不久,现在李岩建立的官员学校,更多的就是培养巡抚。
他们会接受全新的教学,接受新政,接受新的思想。
然后被委派到地方担任巡抚。
只有这样,才能在毁灭中逐步重建。
这样是不是贪官就杜绝了呢?
不可能的,只要有人类存在,贪官就不会消失。
当然,想要在全国建立新的行政制度,还有一点是少不了的。
什么?
交通建设。
想要高效管理如此大的一个帝国,没有更加完善的交通建设,就算把制度和配置玩出花来,也是徒劳。