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东北太平洋大区的一千两百万幸存者中，会潜伏着同类、竞争者，不仅方然这样怀疑，ASA的分析报告也是有力的佐证。
身为永生的追寻者，或者IT管理员，并非每一个人都有托马斯*安生这样的能力和运气。
倘若时运不济，或者实力不足以支持野心，就很难在核战后的乱世中有所作为，直至成为独霸一方的胜者。
除此之外，考虑到IT领域的劳动者，在这样一场你死我活的角逐中伤亡惨重，自相残杀的结果是超过99%的死亡率，某些同道中人，也可能会主动选择逃避。
其实就是潜伏期来，等待时机，这是一种置之死地而后生的策略。
不管竞争者怎么想，对这些潜在的威胁，方然十分上心，但一时间还不打算耗费天量资源去彻查所有贫民的身份背景，而是命令ASA进行大范围筛查，对庞大人群持续施加一定的甄别压力即可。
说白了，对NEP大区的这一千余万贫民，自己并未太放在眼里。
所谓“威胁”，在切实掌控整个NEP大区，凭借数百万武装机器人与“全产机”体系实施管控的当下，也几乎只能存在于自己的想象、而非现实之中。
假如，仅仅是假如，有同类、竞争者一开始就如此计划，想要在国家消亡之后的时代，隐匿于无数贫民之中，寻机发难，只能说他、或者她完全打错了算盘，又或者是错判形势，才会让自己立于这样的不胜之地。
相比之下，反而是一大群贫民聚集起来，可能引发动-乱，才更值得自己警惕。
西历1491年初，核战爆发后的第三个年头，NEP大区的各项事务，从防卫到生产都基本走上了正轨，西海岸防线接近完工，“天堂军”的空中武力也逐渐恢复了一定规模，地面作战平台的数量更在“全产机”支持下突破了六百万。
相比内战结束的1490年，武装机器人的数量，近乎翻了一番。
而在“社会”层面，对控制区内的一千两百万贫民，安置工作也逐步展开，一切按通用型AI的规划有条不紊进行中。
生活条件得到改善，最起码，温饱还有保障，方然做这一切不是为搞慈善。
对治下的庞大贫民群体，目前来看，唯一真正有用的产出是“人口”，能取代NEP大区研究机构中的老迈职员、真正从事科学研究的精英人才，而要做到这一点，很显然，每天供给“食用肥皂”与糟糕的医疗、教育服务，是不够的。
出于种种考虑，权衡再三，方然为这一千余万人制定的，是“新时代之集管体系”。
集中管理，具体的讲，首先就是要将这散落在NEP大区各地，从城市废墟到荒郊野岭的一千两百万贫民，迁徙到为其设立的集中式定居点。
定居点的规模，以大约一万人的生活所需为限，地点则综合考虑各种因素，设立在旧城市边缘地带，自然条件适宜、或者交通便利之处，由大型机械与M.R施工，建造成排的标准化住宅，并配套以基本的水、电、食物、医疗、教育与安保体系。
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