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（感谢书友“顾采奇”、“逆天改命的衰哥”、“梦天使梦”、“yisuoyanyu”、“abcd”和“燚焱炎火炎焱燚”等等书友月票支持！在此叩谢！）
“我在之前已经通过一项法规，实行最低生活保障制度，我有这个实力，这也是民心的收买，大概在今年内，我将要实施土地私有，我现在用战俘开荒，就为此准备，我估算了一下，人均百亩土地，这点一实施，他们都有了家业，就与海鹰岛息息相关，我准备百中税五，开辟长久的税源，在城中也鼓励商业行为，征收商业税，从公有变为私有，当然岛上其他土地所有权归公有。”王启年说到。
“这样的话，你还是类似帝王。”
“不错，这仅仅是个人财产，还要发布个人财产神圣不可侵犯，使民众放心，但这些都是基础，最关键的是司法权、执法权和行政权分开，相互制约，没有帝王，只有执政者，也没有世袭，并且任期有限，六年一任，最多连任二任，执政者由民众推选。”王启年说到。
“这是一种新的体制，还没有先例，会成功吗？民众的水平能保证选出的人是精英，能够治国么？”杰西卡不是呆子，虽不从事政治，但一个魔法师，她的大脑已得到足够的开发，立刻发现其中玄妙。
“这种制度一是民众受教育的层次制约，目前我准备在下一代之中推行义务教育。不分贵贱，全部要接受教育，最起码完成小学的教育，另外，成年人中，也要开始基本的识字教育，做到基本上扫盲，这一点，我本来正发愁，你来了。带来了十个学生。我跟你商量一下，让他们成为教员，薪水我开，我建立一个学校。只有一个老师汤姆。其他都是兼职。教了二十多个土著人的小孩，现在海盗家眷来了，又增加了五十多个小孩。他们必须受到教育，我已经吩咐下去，另外民众之中，包括奴隶在内，在晚上开设扫盲班，花上一年时间，使他们能够说写，这就构成这种制度的基础。”王启年说到。
“你的计划可以说是创世纪的做法，不过我倒想看看你能否成功。”
“还有一个事情，我给二十多个小孩做了资质测试，发现有一个有魔法潜质，另外五十多个没有测试，我也想测试，如果有资质，我想自己培养魔法师。”
“这个计划我支持，带几个学生，对于我们魔法师来说，并不是一件难事。你刚才说了民众素质问题，但民众即便的了素质，你也不能保证这种制度选举出来的人能够保证不出现错误。”
“这种制度不能保证选出的人是最英明的，不会犯错误，事实上，可能比帝王更有可能犯错，但可以保证错误得到最快的纠正，这种体制并不需要明主，而是需要一个守护法的普通人，明主很少，但守法的普通人很多。”王启年笑到。
“我明白了，这种制度的确优于现在大陆实行的君主制，王，你的想法很好，我支持你，你跑到伊安洲的海鹰岛上，收伏一帮土人和海盗，来实施这个制度，的确是一种好的尝试，由于没有规矩，你初定规矩，没有贵族等的阻扰，的确是个好办法，即使失败，也在可控范围，如果成功，你完全凭借这种制度，在伊安洲建立一个全新的国家。”杰西卡的智慧使她看到这种制度的优越性。
“相比传统的君主制，这个制度更能集中民众的聪明才智，一个月后，我会召开第二次会议，也就是第一届二次会议，在这个会上，我会把我的想法给予众人讨论，先组建第一届政府机构和最高执政官，先把框架搭起来，虽不对外宣布，万事先运行，看看效果再说。”王启年思索了一会说到。
“我不属于你的公民，我要做什么？”
“第一，我邀请你参加，这对我们来说也是一个监督，其次，我今天找你还有一件事，是关于海鹰岛上资源，特别是魔兽资源，你知道前几个月，我们岛上经历一场魔兽潮，我找出了原因，但却不太清楚旅鼠在什么地方，还有其他魔兽，我需要你的帮助，调查整个岛的魔兽资源，建立旅鼠的繁殖模型，以便合理开发，适当捕杀，不至于再酿成兽潮。”王启年说到。
“这件事情我听说过了，你居然找到旅鼠兽潮的原因，我很感兴趣，为什么不将旅鼠全部消灭？”杰西卡好奇地问到。
“这不行，旅鼠存在肯定有它的原因，如果旅鼠消失，不知会酿成什么后果，岛上植物和动物，没有一样不是经过多少年物竞天择而生存下来，之... -->>
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