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自从吕培春到了盘水，迅速地聚集起了一股新兴势力，抢班夺权，排除异己，将旧有的格局一点一点被打破，郎继纯的处境也就变得坚难起来，更重要的是吕培春手腕高，抓钱紧，上任不到一年，就找了个由头将财政局长打沉了，做通了省财政厅的工作，压着郎继纯将他的人推到了财政局长的位子。这把持了盘水的财政，手里有了钱，一切似乎都变得简单起来。
于是，以吕培春为首的新兴势彻底在盘水站住脚。这也就造成了郎继纯推进改革发展捉襟见肘，举步为坚的尴尬局面。修建盘羊公路，时常出现资金青黄不接的现象，使得工程总指挥郎继纯骂名一片，就是吕培春以各种理由，故意拖延资金支付的结果。
而对于严宁来说，钱能解决的问题就不是问题。别说只是支付对村民的征地补偿款，就是修建贯穿东西秦川的盘羊公路对严宁来说都不是什么问题。但是，凡事都要有个规矩，这钱严宁可不会自己掏腰包。而且，在这个关键时期，为了避免韩邦坤等人的发难，祁连羽也要慎之又慎，想要从他手中化点钱出来也不太可能。
不过不要紧，市里没有，省里没有，国家有，审计组只要能找到个由头，就能将手插进盘羊公路中，若是真缺钱严宁可以帮着郎继纯继续向国家申请，凭着严司长的面子，三两千万不过是一个电话的事情。若是存在帐目不清，存在冲账挤占挪用的情况。那么就对不起了，针对国家投资的重点项目，重点工程，产业开发，专项审计组都有权力进行集中审计，这是审计法，以及此次中央赋予工作组的职责，工作组有权对在相关工作审计中存在的问题与当地省委、省纪检委、省检察院进行移交。
文化部的司长、食品药品监督局的副局长都让审计署给举报出去，最终都身陷囵圄了，一个省级重点项目中存在的人和事更是不值一提。而盘羊公路又是秦川省第十个五年计划中的一个重点项目，立项之初曾在国家西部建设领导小组申请了两千六百万的前期启动资金，严宁把目光就落到了这两千六百万上。
“镇山，你联系一下秦川省审计厅陪同的同志，以审计署专项审计工作组的名义将盘羊公咱的账目封存，冻结银行账号，实地考察工程进展……”一大早，严宁就将工作组成员，综合司的新扎科长祝镇山叫到了自己的房间，详细地部署起工作组在盘水审计工作的细节。
本来从严宁的本意来说，可以给予郎继纯支持，可以帮着郎继纯去化缘找钱，甚至可以帮着郎继纯在政治树立信心。但是严宁并不想直接参与到郎继纯和吕培春，亦或是祁连羽和韩邦坤等人之间的争斗中去，毕竟在根本上讲，严宁算是一个外人，过多的插手到秦川的内部去，毕竟这是一个坏了规矩的事情，可是容易让人诽议的。
不过，时间紧迫，盘羊公路若是存在大问题还好，严宁可以直接插手到公路项目中，不论是收缴，是划拔，只要把钱拿到手，就可以左手交到右手，最终交到郎继纯的手上以解燃眉之急。只是，若是盘羊公路指挥部账目做的高，在大毛病一点找不到的情况下，严宁若是表现的太直接，可就会受到强烈反弹的。
而且，哪怕严宁通过中央部委替郎继纯拉来了被助款项，这钱也得先进地方财政，进入国库，至少要在账目上有所体现。如此一来，严宁就十分怀疑，这钱一进了国库，吕培春可能把它吐出来吗？若是耍起了无赖，顶着郎继纯的招呼，就是不拔款，郎继纯能有什么办法吗？如是有，估计郎继纯也不至于找自己来借钱了。不得已，严宁苦笑着给郎继纯当起了打工仔。
“司长，盘羊公路总投资是六亿多，国家投入的启动资金才两千多万，这样封存账户的彻查是不是动作大了些……”祝镇山是综合司唯一的工程造价师，对工程投资领域的审计工作有着其他人所无法比拟的优势，他可想不明白严宁堂堂一个司长，放着国家在秦川投入数以亿计资金的项目不去看，偏偏为了区区两千多万的小资金就搞出这么大的阵势，这倒有些舍本逐末的意思了，“抓大放小，这是咱们审计工作中的一个误区，大的项目都有专门的审计机构跟踪审计，既使有问题，也不会影响大局。... -->>
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