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父亲留下的那些老臣，以及一些地方伯克领主们。
这导致刚继位的尧勒巴斯汗地位更加不稳，叛乱四起。
但对于这位年轻的新汗来说，本就得位不正，他下不下手，那些人也依然会反对他，倒不如先下手为强，不拿下那些人，他这大汗也不可能当的稳。
可这位似乎忘记了此时大明拉着许多盟友全面进攻叶尔羌，在他父子相攻，内部清洗的时候，和硕特固始汗带着他的一众儿子们，已经拉着青藏和硕特人马以及卫藏士兵一路杀过来了，哈萨克、大宛、布哈拉等自然也是趁机撕咬抢夺地盘。
而卫拉特盟主的鄂齐尔图彻辰汗也率领天山北的和硕特留下部众杀过来，先后夺取拜城、库车，并开始进攻阿克苏。
叶尔羌已经回天乏力，撑不了多久了。
这次朱以海召集各部到塔城再次会盟，其一就是商讨灭掉叶尔羌后的瓜分问题，先前的约定，现在有些不合适了，毕竟准噶尔巴图尔汗被杀，吐鲁番汗归附都是很大变数，更别说明军直接夺取了哈密、乌苏和焉耆、库尔勒这四地。
“我们拟把嘉裕关以西原七卫地，也就是新设的安西府，加上哈密、吐鲁番、巴里坤、古城、乌噜木齐、乌苏、焉耆、库尔勒诸地，一起设立安西省，为特别省，设巡抚，布按学三司，巡防营，驻防御营、屯镇。
其中安西府、哈密、乌苏、焉耆、库尔勒为朝廷直接设府置县派官驻军统治，乌噜木齐、吐鲁番、巴里坤、古城为吐鲁番汗统领，朝廷在其地设立一些军堡、屯镇、驿城，这些军屯驿及周边地由朝廷派官管理，其余地方仍由吐鲁番汗自治。”
“向吐鲁番汗国征收什一税······”
在准噶尔原地界内设立的四城，仅乌苏划入安西省，其余塔城等三城，仍归北庭省，为准噶尔羁縻省，三城为特别区。
“对于准噶尔汗国，大家商议后认为，应当让楚琥儿居西部，以僧格居东部，僧格应当更好掌控。”
朱以海摇头。
“你们这样分，楚琥儿绝不会同意的，不要逼的太过了，还是按原计划，让楚琥儿留在爱古斯河以东做准噶尔汗，僧格做副汗去爱古斯河以西。”
塔尔巴哈台山以北，斋桑湖以西，爱古斯河的北、西，额尔齐斯河南，这些地方给僧格。
而巴尔喀什湖东北的库克乌苏河流域，到爱古斯河以东，图古勒湖到阿拉湖，往东到玛纳斯湖、沙陀碛，这些准噶尔核心地带，都交给楚琥儿。
当然，大明已经拿走了乌苏直辖，又设立了塔城等三个县直隶管辖。
重要的还是把准噶尔拆分，得多给僧格一些部众，而不是划块地，没有人口部众牲畜一切都是白说。
“准噶尔原不是有新旧各十二个鄂托克吗，僧格分十二新鄂托克，楚琥儿分十二旧鄂托克，其余人马也对半分，把准噶尔分为左右两翼，各十二个都督府。”
“朕这里还有两个事情比较重要，一是朕打算让附于杜尔伯特的辉特部自立，另建辉特汗国，把杜尔伯特汗国原阿勒泰山以东之地，加上甘肃北边之地，划给辉特。”
“另外原附于喀尔喀三部之札萨克图汗的和托辉特部，他们游牧于乌苏湖至萨彦岭，曾经是外喀尔喀进攻和征服卫拉特的前哨，现和托辉特部首领俄木布额尔德尼，是曾经征服控制卫拉特的硕垒乌巴什之子，其部族几代以来，实力很强，周边吉利吉斯人还有沙俄人都称他们为阿勒坦汗（黄金汗），和托辉特部这些年跟沙俄人走的很近，朕打算这次拉拢他们过来，只要他们肯跟着朝廷一条心，朕让他们也建立汗国，册封他为可汗。”
这个黄金汗虽只是扎萨克图汗的珲台吉，并非独立之汗，但实力很强。
蒙古本部鞑靼自达延汗以来，一直用兵征讨瓦剌，
土默特、鄂尔多斯、喀尔喀等鞑靼各部不断进攻卫拉特，将他们一路驱逐到了阿尔泰以西。
其中达延汗幼子，喀尔喀三汗始祖格哷森札札赉尔的孙子阿巴岱，土谢图汗部的奠基者一直与卫拉特作战，并曾将卫拉特征服，后来他立其子什布古岱为卫拉特的统治者。
在他死后，卫拉特趁机反抗，杀死什布古岱，恢复独立，但后来阿巴岱从侄札萨克图汗赉瑚尔再次征服卫拉特，并立堂兄硕垒乌巴什为珲台吉，做为喀尔喀控制卫拉特的前哨，和托辉特部也就此诞生。
和托辉特部驻帐唐努山南麓的乌布苏湖，以唐努乌梁海为中心，一度打的卫拉特臣服。
因其实力强大，虽仅是札萨克图汗国的珲台吉，是其八部之一，但却被称为阿勒坦汗。虽然后来硕垒乌巴什被卫拉特反抗击败，且其本人还被卫拉特的刺客暗杀，导致和托辉特部有所衰弱。
其子俄布木额尔德尼珲台吉继位后，卫拉特四部更是联合反攻，把俄布木额尔德尼再次击败，和托辉特部势力缩小，阿勒泰山两麓都不复所有，吉利吉斯人也纷纷反叛，但终究也是喀尔喀强部，终究还是稳住了颓势。
之后面对女真人的咄咄进逼，喀尔喀不得主动跟漠西的宿敌卫拉特握手言和，会盟订立法典，从此休兵罢战，这也让和托辉特部可以腾出手来收拾吉利吉斯人，他们还跟沙俄交好通商。
俄布木额尔德尼继位二十年，也是让和托辉特部实力恢复许多，他们远征鄂毕河，扫荡吉利吉斯人，一面也数次派使者去朝觐大明，并进贡和亲。
实力恢复的俄布木额尔德尼也有自立之心，对于札萨克图汗也不是那么顺从，他们不止一次的在朝贡大明的时候，透露出有自立之心，希望能够得到大明的支持。
只是之前朱以海假装听不懂没理会，不想凭白支持和托辉特部自立而得罪惹怒札萨克图汗。
但现在情况不同了，大明已经强势进入西域，他希望能够更加分化蒙古诸部，不仅是漠西卫拉特，也包括漠北喀尔喀。
从喀尔喀里再分出一个和托辉特汗国，对大明当然是好事。
辉特从杜尔伯特里自立，和托辉特又从札萨克图汗国自立，朱大典等都有些惊讶，皇帝的动作有些太快了，一招接一招，连绵不绝啊。
“杜尔伯特与札萨克图会肯吗？”
朱以海当然知道他们不会轻易同意，“威逼利诱，让辉特部台吉和和托辉特部珲台吉打头阵，他们肯定愿意自立为汗，咱们在后面敲边鼓，只要准备充足，到时以利诱，再以威逼，总是有几分希望的，事若成，于大明大有好处，值得努力一试！”
“那就试试。”朱大典和严我公两位随驾大学士也不是迂腐之人，有准噶尔巴图尔汗前车之鉴在前，只要工作到位，他们相信这事还是有操作空间的。