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万人的边军精锐，便是长安城卫最核心的力量，这一万人被浅分为四军，称为中四军。在这中四军的基础上，李潼又设内卫四营。
除了各边军伍入卫长安之外，还有关内诸州团练，也要在今冬之前于长安城集甲两万进行演武，这一部分兵力，则就编为外八军。
诸军虽然各设军主，但只负责军士集散、日常操练等营伍。凡内外拱从，主要以营为单位进行调度。
至于内卫四营，则就更加细致，营中分设左右营主为左右驾，合契典兵，两驾之下设有八班，每班十六人，从兵长到营卒，番期俱为三个月。
这所谓的班，倒也不是直抄后世的编制单位，而是源出于亲王亲事府执仗亲事十六人，执乘亲事十六人。十六人为一班，便是内卫四营的基本战斗编制。雍王每入宿或出行，四营各抽两班分左右驾，或宿卫、或拱从。
当然，好锁难防恶贼，李潼也并不觉得如此细化编制就能防住所有隐患。除了细节上加以严防，也希望能够通过这样的制度挑选和培养出一批忠勇兼备的将领。
除了内卫四营与中外十二军之外，李潼还在皇城内设置了两个新的配套场所，一名鹰苑、一名豹坊。鹰苑讲解韬略兵经，豹坊则演练弓马搏杀技艺。内外将士凡入苑坊修业，考课得优，即能增资进格，大行台兵部优先选授。
内外军制拟定完毕后，李潼便又有了新的事情要做，那就是长安城卫诸军甲械器物的供应问题，甚至也包括整个陕西道大行台所辖诸边军队的军械供应。
高祖武德年间，朝中设有武器监，但不久即废，诸事分由少府、太府并兵部所辖诸司分管。眼下大行台与朝廷的关系，明显是不能指望朝廷继续提供军械的，需要本身进行制造。
李潼早有创设西京军器监的想法，但此前却一直被各种事务忙碌耽搁了。一直到了现在，才有精力处理这一问题。
创设军器监也不只是一纸书令这么简单，原料、匠人以及制式标准等等，事情琐碎又庞杂。但好在这些事情都不需要李潼去亲自处理，在行台例会上提出这一设想，并署注加急办理，自有行台相关人员进行督办。
雍王想法迭出，也让行台一干在事者颇感苦不堪言，每个人案头几乎都诸事堆积。但他们同样也见到雍王忙碌起来同样是废寝忘食，也实在无从抱怨。
倒是姚元崇在见到雍王着人拟定、准备发给朝廷、有关川西归属的奏表时，脸色忍不住便是一苦，叹声道：“殿下，奏章能不能延后再递入神都？眼下冬集在即，诸州选举人纷纷入都，若此时与朝廷……恐才士西行之路受阻啊！”
虽然大行台成立以来，也一直在通过各种渠道和方式吸收新鲜血液，但西京毕竟久不为中枢所在，即便雍王壮胜于青海令国人人心振奋，但想要等到人员大举来投的反馈，也是需要一定的时间。
姚元崇等人苦哈哈的连轴转，就是盼着神都冬集这段时间前后，大规模的从朝廷那里挖墙脚，吸引才士加入大行台，以缓解大行台如今超负荷运行的状态。
可雍王现在递表上书，姚元崇哪怕用眉毛看，都知道雍王心思不纯。所以才有此言。
李潼闻言后只是叹息道：“要财还是要人？”
这问题没得选，哪怕才士大举来投，也不能纯粹的用爱发电，行台必要的钱粮储备是一定要有的。可若不找个理由借题发挥，行台根本就没有理由将秋赋钱粮截留。
怎么，刚给了你一个名份，你就打算钱粮自拥的单过了？
姚元崇的忧虑虽然不无道理，但也并没有太严重，李潼之所以选择这个话题跟朝廷扯皮，就是这个疆域主权的问题最能吸引时流磨牙。
行台在这方面态度鲜明且强硬，自然让人心生敬仰，诸州选举人盛集神都，若朝廷之后表态稍显迟疑，那些选举人们有慷慨志气者，说不定就直接仗剑西行、慷慨守边了。
就算不能投军杀蕃，看看那吐蕃公主人物如何也是不需此行啊。
对了，那吐蕃公主安排到哪去了？
李潼一时间思维发散，才想起来这么一件事，于行台中一番打听，也是群众茫然。大家各自案头一摊事务，谁也没收到通知要关注什么吐蕃公主啊。
一直等到万年县令王美畅一溜小跑的进了行台，才算告诉雍王殿下那吐蕃公主被安置的确切情况。