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偏殿,李笠接见故齐官员唐邕,询问代、朔边事,听听唐邕对当前塞外形势的分析。
李笠提前几日让人将相关资料拿去给唐邕,所以今日唐邕是有备而来,面对李笠的提问,侃侃而谈。
一,对边地、山区杂胡的整顿,势在必行,譬如代、朔以及太行山区。
这里的山区有大量杂胡聚集,其成分复杂,多有躲避战乱的编户民或者溃兵,而山中土地产出很少,一个个杂胡聚落就是一个个贼人窝,对附近州县构成威胁。
也威胁了太行各陉的交通安全。
之前,齐国时常发兵对山区杂胡进行清剿,攻破山寨,将大量人口迁出,重新编为民户。
现在,因为楚、齐两国战争,大量溃兵和避难百姓逃入山中,使得曾经萧瑟的一个个山中聚落,再度死灰复燃。
所以,得再次清理一番,消除隐患。
二,对草原的经营,若扶持某部落来对抗突厥,这其实是养虎为患。
因为草原的生活习俗和中原截然不同,那些被中原朝廷扶持的部落,一旦羽翼丰满,必然反噬,而不会做中原朝廷的封臣。
那么,楚国拟定的“堡垒推进”加上“武装经商、放牧”战略,从长期来说,效果肯定好。
不断地吸收归顺部落,却又让其互不隶属,以堡垒区为依托,平日放牧,战时助,成为中原朝廷的“看门犬”。
然后借助经商(其中也包括边地豪族),不断对外扩张,随着“堡垒区”的扩大,将碛南草原(包括各水源)牢牢控制。
但是,百年之后(意指李笠去世),子孙们,能持续这个国策么?
唐邕认为,这样的国策,要持续至少三代人,才能有显著效果。
确保中原朝廷将碛南草原完全控制,并能对碛北地区形势进行有效干预,避免强大的草原霸主出现。
对于唐邕的疑问,李笠给出回答:
“天下熙熙,皆为利来,天下攘攘,皆为利往,一项国策能否长寿,无非是看其受益群体的大小。”
“如果,堡垒推进的同时,带来大量的牧场,以及愈发丰厚的边贸利润,让朝廷、边地州县、边地豪族,以及归顺部落,都获得好处。”
“那么,这样的国策,又如何会被废除呢?”
李笠说着说着,拿民间一句俗语做了比喻:
“断人财路,如同杀人父母,若这项国策,从地方到中枢,从边地到京城,形成了巨大的利益群体...”
“哪怕是皇帝突然想改变,也会招来朝野激烈反对,改变不了。”
这么一说,唐邕明白了。
李笠的执政风格,就是诱之以利、软硬兼施,这是他十余年来根据掌握的消息,得出的大概结论。
现在听“当事人”亲口说出来,确认无误。
譬如检寺,并不是单单靠着政令,简单粗暴的夺寺产、强迫僧尼还俗。
而是打着“清理佛门败类”的招幌,让一些大寺庙和有名望的高僧,以进行考核的方式,对各地寺庙和僧尼进行整顿。
如此一来,至少在佛寺这一方,能拉拢不少有实力的“友军”来助战。
毕竟手中掌握“考核权”,对于这些寺庙和僧人来说,是巨大的甜头。
因为只有“正宗”,以及得朝廷信任,才能掌握、行使这种“考核权”,考核各地寺庙和寺中僧尼,发放各类许可、度牒。
有这些佛寺和高僧“助战”,各地佛教信徒们的反抗情绪也不会太强烈,毕竟是“自家人清除败类”。
又譬如科举考试,楚国以科举考试来选拔人才,摈弃了九品中正制选官的传统。
此举,让那些在检地、检籍中利益受损的士、庶族地主们,有了盼头,反抗之心削弱了很多。
科举考试行士、庶两榜,两榜上榜者都能坐流内官,此举极大收买了庶族的人心,保证了庶族考生的上榜、入仕几率。
也收买了大量次等士族的人心,让其子弟也有机会通过考试做官,而不是吃一流士族的残羹剩饭。
而对士族的压制,也是软硬兼施,即取消各种优待,却又给有官职、任用的人发放补贴,让其能够维持体面的生活。
又让有名望、才学的士族官员任学官、办教育,编修经典,刊发教材,完善科举制度。
各级学官,是名声好、又不容易犯错的官职,属清流,深受士族欢迎。
李笠见火候差不多了,说:“唐公方才所说,朕深以为然,唐公在前朝,掌机要、兵事多年,想来再去平定杂胡,不会有问题。”
“不知唐公可愿为朕分忧?”
这是任用的意思,而且还有话外之意:任用之后若表现出色,还能更进一步。
唐邕之前就猜到了,现在听李笠亲口说出来,赶紧表态:
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