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深吸口气，苏念道：“苏念多谢诸位厚爱，并非苏念不愿，也并非苏念矫情，而是人皇之位意义重大。若是打打杀杀，苏念自问不逊于人，但成为人皇，苏念自问并非最合适之人。况且如今人族九州一分为二，如今选立人皇未免有些可笑！”
“苏念所想乃是为刀，而并非君王之剑！”
“眼下并非立人皇的最好时机，以我之见，可以镇天府统摄六州，再建长老团监督，辅以幽冥府，发展壮大，谋求一统，届时再立人皇也不迟！”
......
苏念将心中的谋划一一道出，提议师尊李长宗为镇天府府主，再以赫连城和申屠阳为副城主。另外改幽冥殿为幽冥府，与镇天府一暗一命。而幽冥府也仿镇天府架构，一位府主和两位副府主，再加上六州的大都督。
除此之外，再设九人长老团，用以辅助和监督，乃至镇压底蕴！
这其实是苏念参考了东海龙族的统治架构，不过细节上多有不同。比如，在武道院的基础上再设立上院和太院！
如果说武道院是为了尽最大可能普及武道修行，那么上院和太院就是精英教育。
武道院就是苏念前世的九年义务教育，而上院和太院就是大专和大学，为了培养天才，培养精英！
因为，就算人族全部都修炼了武道，但却没有一只领头羊，那也只是一群乌合之众！
除此之外，苏念针对世家宗门做出了限制。
苏念很清楚，在玄黄大世界之中世家宗门不可能杜绝。而且，世家宗门并非只有害处没有好处。
世家宗门执行的都可谓是精英教育，培养出来的人，总体而言绝对比散修和武道院出来的人要出色。
而大夏，乃至以往，追溯至五帝末代之后，世家宗门之所以会成为人族的痛症。一是有外部原因，二是人心不齐，世家宗门纷杂，且无人族大义。三是世家宗门力量总体而言太过强大，占据了绝大部分资源，一旦动了他们的奶酪，大乱必起。
世家宗门就像是人体内的寄生虫，只是寄生虫也有好坏之分，苏念没有一棍子打死，而是觉得要引导！
一是沿袭上代人皇之策，限制世家宗门之间的争斗，免于内耗严重。如设立生死战台，完善律法，建立罚恶军，将矛盾限制在小范围，禁止大规模厮杀！
二是限制世家宗门大肆扩张，将资源分配抓在手中，尤其是灵田洞天福地。为此苏念建议设立潜龙榜、镇天榜、功勋榜，以这三种榜单来划分世家宗门品级，以及进行资源的分配。
三是注重思想引导宣扬种族大义，无国无家之理。这是从根本上的解决之道。特别是如今六州之中世家宗门几乎被横扫一空，而新的世家宗门还未成形和崛起，乃是最好的时机。
......
一个个建议道出，苏念几乎将自己的肚子掏空。他提出的很多建议或许未必适合当下人族的情况，但至少是一个方向。不过，苏念提出的建议也只有一个大概，至于细节，那不是他的长项！
但即便是如此，秋明山等人亦是听的目瞪口呆。
天璇公主目光炯炯的望着苏念，心中一阵悲伤，暗道：“可惜这等俊杰生的太晚了，若父皇还活着......”
时间一点点流逝，一场对日后人族发展有着决定性作用的会议就在这样一座破破烂烂的大殿之中进行着。
最终，苏念在众望所归，以及秋明山、李长宗等人的推辞不受的情况下成为了镇天府府主。再以赫连城和师姐君无涯为副府主，李长宗为幽冥府府主，申屠阳、阳天一二人为幽冥府的两位副府主。其余诸多洞天境大能和元神巨擘或为六州大都督和都督，各司其职。
而作为通神级强者的秋明山则成为长老团之中的第一位长老，而天璇公主因为身份特殊，也占据一个长老席位。
苏念坐上镇天府府主之位，当即便开始以雷霆之势改革。
重编边军，分为镇北军、镇西军、镇南军，分别驻守防御北疆、南疆，以及丰州以西的世家宗门联盟。
另外再建镇天军，以精锐充之，作为六州之地的机动力量。再于每一个城池建立执法军，作为维护城池秩序的力量。
不过，苏念一句话，君无涯和赫连城以及各个大都督都督们却是差点跑断腿和累个半死。赫连城已经在私下表示后悔推举苏念成为镇天府府主了，实在是这厮只知道打嘴炮。直下一个命令，具体如何实施，到底行不行则由下面的人去讨论，有结果了再上报，然后再决议。
苏念几乎就成了一个甩手掌柜，赫连城和君无涯反而更像是府主。
不过，最为重要的是，经过大乱之后，六州之地资源难以支撑起苏念这等大肆的改革发展。