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来蒙骗百姓喝热水。
陈实功觉得不能这样，必须要寻找对症的药物，他的眼睛寻寻觅觅，盯上了板蓝根。
这是一味对症的药材。
知州疫情实录中写了，绝大多数瘟疫患者都有憎寒发热、头面红肿、或伴咽喉疼痛，继则恶寒渐罢而热势益增，口渴引饮，烦躁不安，头面焮肿，咽喉、耳前肿痛加剧，连及颌下颈部，舌赤苔黄等症状。
在医户们的认识中，这是温毒，板蓝根清热解毒，配白糖后容易教人代水为饮，倒是个好方法，但他又害怕经过此事让百姓把这味药当成救命稻草，闲着没事的时候也当水喝，有道是药三分毒，板蓝根喝多了对胃不好。
板蓝根还有个优势是哪儿都有，药材不难寻，方便大量置备。
调令一出，当天夜里就从下属三县拉来好几车。
随后就是研磨成粉与糖混包，剂量极小，全部定装可累坏了城外的医师们，一夜赶制数千份，白日散入城内，一份让百姓配一大锅水熬制，还要求始终用木盖盖牢，美其名曰防止药力消散，实际上只是为避免混入带兵蚊虫。
这是陈实功第一次尝试大量置备常用成药，但这并不意味着过去没人试过。
要找治疗大头瘟或其他北来瘟疫的方剂，就得翻元代医术，那是瘟疫最为猖獗的时刻，有一剂普济消毒饮，就是在那时候活人的普遍药方。
以黄芩、黄连味苦寒，泻心肺间热以为君；橘红苦辛，玄参苦寒，生甘草甘寒，泻火补气以为臣；连翘、黍粘子、薄荷叶苦辛平，板兰根味苦寒，马勃、白僵蚕味苦平，散肿消毒定喘以为佐；新升麻、柴胡苦平，行少阳、阳明二经不得伸；桔梗辛温为舟楫，不令下行。
一副药都能看出君臣佐吏乘船海战的景象。
坏处为绝大多数药方都属苦寒辛散，阴虚者不能用，这也是陈实功对板蓝根发给百姓担心的一点，所以才要做成药发给百姓小剂量使用。
这是大头瘟的主治药物，陈实功想要把这个也做成一例普遍用药，以治疗病患。
而在征召医户之中有一人名为龚廷贤，一直在燕、赵、梁、豫之间游方行医已有十余年，就地取材用大黄、牙皂制作名为二圣救苦丸的药物，专用于瘟疫初起热邪较盛的病患，这剂药物剑走偏锋，不像普济消毒饮有抗菌抗病源的作用，而是采取发汗、催吐、利下的方式，让病人在得病之处把病统统排出来。
这个医生的行医方法是在街上敲锣打鼓，让那些病患走出来……被搬出来的不行，只要能走出来就说明身体较为强壮能扛得住这药力，病人一服就出汗、一出汗就病愈，他治疗的那条街上百姓说是百发百中。
而对于被抬出来的病人与老弱，他也再没有独辟蹊径的办法，按部就班地先用人参败毒散治病的轻的患者，基本上轻症能治好，还不行的，他准备了牛蒡芩连汤，但目下医治的病人还没到使用后面这味药的时候。
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龚廷贤历史上确有其人，在万历十四年治疗河南大头瘟全活者众。
他在内科上首先命名了“五更泻”，写出第一部以“推拿”命名的儿科专著，
后被称作“天下医之魁首”，并赠以“医林状元”扁额。