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神念交流方便,所有官员都会表达自己的意见,所以即便用神念交流,完善《宪法》也不是一朝一夕的事。
很多宪法内容都有较多的争论。
比如,方运根据《韩非子》中的“宰相必起于州部”,要求内阁诸相必须有在一县执政的经验。如果官员未曾主政最基础的一县,将永远不能担任相位。
但是,许多官员不赞同,列出种种理由。最终,双方各退一步,改为左相必须有在一县执政的经验,而其余各相则需要有担任州牧和尚书的履历,若曾经主政一县或一府,则更有优势。
众官之所以妥协,是因为这些官员见多了那些没有基层经验而胡乱施政的官员,甚至他们自己也曾经因为不了解实情做过一些错事,因此没有完全反对方运。
在制定选拔官员的细则方面,讨论最为激烈,因为所有官员都无法容忍自下而上的选拔方式,所以目前官员的选拔,依旧是自上而下。
方运没有愚蠢地强行推行不适合人族的选拔方式,而是顺应大势,在选官方面没有进行过多的改变,只能在以后持续革新吏部的过程中,改变一些细处。
众官没有丝毫疲惫,讨论了一天一夜,第二天继续讨论。
太后终究不是读书人,身体扛不住,竟然就在众人面前伏案而睡。
第二天和昨天一样,方运与众官在讨论《宪法》中度过,而太后明显有些吃不消,但还是强打精神,大多数时间都养精蓄锐,只在众官做出决定后,再细看新的内容。
到了夜晚,方运与众官就大部分宪法内容达成一致。
太后没有阻挠,而是全部通过已经达成一致的内容。
方运看了看外面的天色,道:“此刻已经入夜,但时不我待,我们现在开始讨论有争议的内容。”
太后早就做好准备,立刻道:“哀家坚决不同意第六条!”
天子掌礼,礼归于天,圣天子垂拱而治。内阁执政,政归于人,读书人以勤事君。内阁官员应主动代替国君承担政务,让国君更好执掌一国之礼。
方运问道:“太后为何不赞同?”
太后冷笑道:“此条内容,便是夺取君权,如此一来,景国已不是国君的景国,而是内阁的景国。”
“景国,本就不是任何一人之景国,乃是万民之景国!若是太后不愿意让国君与士大夫共天下,那便与天下人共天下。”方运道。
太后横眉瞪目,道:“方虚圣,你这是在当众威胁哀家吗?”
方运几乎等于说,如若皇室不与官员共治天下,那么方运只能用更激进的手段,那必然会导致百姓联手推翻皇权。
众官静静地看着两人,竟然无一人插话。
“将天下安危系于一人,本就是最愚蠢的行为。”方运道。
“难道将天下安危系于你方运一人,便不愚蠢吗?”太后反问。
“本相代表的不是一人,而是全内阁。内阁承担景国安危,乃是最不坏之选。在危难时期,集权胜过分权,而经过层层选拔的多人集权,或许无法成就一方雄主,但却可以避免无能之辈。历史上有昏庸的皇帝,有草包的县令,但从未有过昏庸的左相,更不曾有愚昧的开国之主!”方运道。
所有官员都无比认同方运的话,尤其是最后一句,经过层层选拔的左相或闯过无数难关的开国之主,或许在某方面有所不足,但永远高于帝王的平均水平。