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所谓“南中”，并非正式行政区划，而只是一个地理名词，大致囊括了后世的云南全省，贵州省大部，以及广西、缅甸、老挝的各一部分。这地方气候湿热、丛林茂密、交通不便、户口稀少，而且还汉夷杂处，几乎跟化外之地也没有多大区别。
南中地并入中国，基本上还是西汉武帝时候的事情，东汉将之归属益州管辖。益州十二郡（包括属国），南面的越嶲郡、越嶲属国、犍为属国、牂牁郡、益州郡、永昌郡，就都属于广义的“南中”范畴，其疆域几乎占了益州的一半儿，户口却还不到五分之一。
所谓“属国”，有点儿类似于后世的“民族自治区”。益州三个属国，其中蜀郡属国安置羌人，其余二属国安置各种夷人，统称“西南夷”。
南中地区的“西南夷”种类很多，人数就比例而言也超过其半，但真正在地方上掌握大权的，却多为汉人豪强也就是武帝通西南以后才迁入的，仗着有文化、有心眼儿，又方便跟地方官员沟通，很快便势力膨胀起来。比方说益州郡豪强雍闿，就自称为汉初什方侯雍齿之后。
刘备曾经用秦宓之谋，遣关羽、徐庶率师以收南中，所到处倒也势若破竹。问题关云长此人向来吃软不吃硬，雍闿等豪酋不敢与之相抗，纷纷表示臣服，进贡了不少粮秣物资，所谓“伸手不打笑面人”，蜀军也就由得他们继续统治地方啦顶多空降点儿官员去镇守各郡郡治而已。所以关羽南中之战，几乎就如同巡视一般，所杀不肯服从的大小豪酋还不足十数，杀掳汉夷军民数千人，南中的政治格局则基本上毫无改变。
其实倒也不能苛责关羽，在原本历史上，换了诸葛亮南征，也大致是这么干的。只是当时背反的豪酋不在少数，所以杀人多一点儿，事后局面也更稳定一点儿罢了。诸葛亮为了从南中地区大规模搜集物资，以支持他的北伐事业。把胆敢冒出头来造反的雍闿、朱褒等汉豪全都砍了，但对于夷人孟获等，则以羁縻为主。虽然换来一句“南人不复反也”，也只是空口白话而已，即便诸葛亮在世的时候。南中汉夷骚乱都从未停息过，等他死后，更是其势汹汹，
然而夷人骚乱和汉人造反，也存在着本质上的区别。夷人大多没啥长远眼光，只求能够自主掌控本乡本土，不受汉官欺压而已，即便往外打，基本上也跑不多远。汉豪则不同，有文化、有知识。也时常与外界勾通，不闹事则罢，一闹事必然酿成一郡甚至数郡的大动乱。
在原本历史上，雍闿就曾经闹出过相当大的乱子，杀死益州郡太守正昂，还把继任的张裔直接绑起来押送东吴去了。其后他又跟朱褒、高定、孟获等联合，基本上除了王伉、吕凯固守的永昌郡外，大半个南中全都背反蜀汉在这种情况下，诸葛亮不南征也不成啊。
是勋当然是记得这一出的，他还记得。引诱雍闿作乱的正是交趾郡守士燮，而作乱的缘由，是刘备率师东征，结果在夷陵大败。旋殁于白帝城中。雍闿一瞧，老头子都死啦，再跟着刘家没啥前途啊，既然自己的地盘儿跟东吴所属荆州、交州都比较近，蜀军又是被吴军打败的……那我不如便听从士府君所言，降了吴吧！
于是孙权便遥署雍闿为永昌太守。
如今是勋照抄剧本儿。建议让交州刺史步骘通过士燮去联络雍闿，许以高官显爵和厚利，要他背反蜀汉。如今三分天下，魏已有二，西蜀则一分都不够，即便益州郡再如何偏远，雍闿也是了解这种局势的，而且曹魏既得交、广，循江而上，也很容易打到南中去，那么以利诱之，以势逼之，就不怕雍闿不从命啦。
是勋在朝堂上拍胸脯保证：“雍闿素怀野心，不服刘氏，又与士燮有旧，必可说而动也。”我有前世掌握的史书在手，洞彻其心如同反掌观文啊即便历史已被改变，不信那小山沟里一介豪强，未涉天下大局，就能突然间长疵了，不再是原本雍闿的性格了。
果然，雍闿不但表示愿意归从曹魏，还暗中勾连了牂牁太守朱褒、同郡汉豪爨习、越嶲汉豪刘胄，以及越嶲夷王高定、狼岑等，一起上奏求封只要答应我们的条件，那么魏军在北方一动手，我们就立刻在南方起兵呼应，两路夹击，攻灭蜀汉。
当然啦，所谓“南北呼应，两路夹击”云云，没人真对此抱有期望，你们真能在南中作乱，牵制一部分蜀汉的精力和兵力，消耗一部分刘备的物资供应，那就足够了。
步骘建议，可以任命雍闿为永昌郡守，爨习为益州郡守，刘胄为越巂郡守，分南中地为夷州，以朱褒为夷州刺史，至于高定、狼岑等夷酋，亦各授予一郡的佐职。
朝议以为不可分南中为夷州没有问题，但州刺史这般高官，必须由中央空降，不能落在地方豪强手中，朱褒还是继续当他的牂牁郡守吧，不过可以加一侯号，以为褒美。诸酋并可荫一子侄入朝为郎说白了是要他们递交人质。
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