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李世民不说话，这时候，一个将领开口说出了李世民心中的想法：“可是，人呢？没有人，怎么建城？”
“人？”罗信咧嘴一笑，贱兮兮地说，“陛下与诸位将军辛辛苦苦地攻下他们那么多座城池，一入冬就要转手让给他们，这买卖不划算啊。”听罗信将国家大事用商人做买卖来比喻，李世民不由得翻了翻白眼，抬脚就要踹罗信，罗信则是笑着避开，继续说：“我的想法很简单，就是将咱们现下占领地区的所有高句丽人，哪怕是乡村里的人都赶入辽河以西、燕北、甚至幽州，同时再从幽州、冀州一带迁徙百姓入这这两座城市，并且实行唐人与高句丽人通婚，彻底同化他们。毕竟从根源上来说，高句丽人也汉人的一个分支，他们祖上就是商朝箕子
的后裔，只要从这方面着手，要同化很简单。而且，高句丽人也在使用咱们汉字，不是么？殊途同归，要融合起来也比较简单。”（注：朝鲜在世宗大王时期（明朝）才有自己的文字。朝鲜、韩国1945年开始废除汉字，到80年代左右才逐渐消失在各大报刊上，但生活中一些“正式”场合还是会出现，不过大多80年出生的棒子们不认识
。值得一提的，历史书上英雄们为了强国强民族也曾建议废除汉字，学拉丁文、罗马文，诸如陈独秀（笑）、蔡元培、鲁迅、瞿秋白、谭嗣同等。）
又有一名将军说出了自己的想法：“可是，怕就怕那些高句丽人会造反啊。”
李世民点点头，这恐怕也是他最为担心的一点，毕竟辽东和燕北地处偏寒，而且这里到处都异族，一旦有人鼓动，很容易就会形成一支势力庞大的异军。
罗信笑着转头看向罗通：“对于高句丽百姓的生活状态，我想这里没有人比罗都尉更了解。”众人转头看向罗通，罗通没想到罗信会扯到自己，他立即站起身，对着李世民行了一礼，又对身前诸位将军抱拳，在做这两个动作的时候他理了一下思绪，开口说：“其实，高句丽百姓的生活状态很差，部分人都饿着肚子，普通民众一天能吃一顿饭就已经不错的。在高句丽国内，贵族、儒者士子一直凌驾在普通百姓之上，他们可以肆意剥夺普通百姓的粮食。特别是泉盖苏文掌权之后，他们对百姓的压榨更
是变本加厉，诸位可能不知，其实这通定镇内，有七成百姓都是高句丽人。”
李世民眼睛猛地一亮，喝问：“当真？”
“千真万确，末将不敢欺君！”
“好、好、好，好啊！”李世民朗声大笑，“你们罗家兄弟二人可是为朕解决一大难题！”
最后，李世民伸手指向罗信手中的地图说：“罗信，既然你都给那铁岭命了名，现在剩下两个城池，你也一并给取了。”
罗信咧嘴一笑：“北面的这座城叫‘长春’，南面这座嘛，不如叫‘沈阳’吧，这才是咱们大唐城市应该有的名字啊。”
李世民轻轻抚着自己的胡须，点点头，随即喝声道：“罗通听旨！”
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