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有宣传招牌，而且特意将铁路与旁边的田地走道做了一些隔断，还有铁路巡捕在附近的宣传，火车的笛声和轰鸣声也能够警告，这样都能让火车伤着，只怕只能怪自己吧。”
方从哲道：“理是这个理，但情却也是要考虑的，火车如此大物，撞伤牲口或者行人，难道还要人来赔偿火车？”
孙传庭道：“陛下曾经说过，法理外乎人情，我们立法只需要考虑法理，不必考虑人情。如果让铁路赔偿，只怕会有更多的人造出更多的事来，说是牲口被撞，到时铁路运营受影响那就失去立法的本意了。”
礼部尚书朱延禧道：“人情还是要讲的，火车真的撞伤了人，难道我们不救治吗？”
刑部尚书盛以弘道：“只怕这样一来，就有人故意撞伤，以求赔偿，或者于别处受伤，却说是火车所伤，那时麻烦事可就多了。”
朱由校不由想到了后世的交通事故，只要是汽车撞伤了摩托车电动车，那汽车驾驶员便只能自认倒霉。这使得摩托车电动车车主更加有恃无恐，根本不管交通法规，这样的情况，他不希望在大明出现。
他咳嗽一声，众臣都停了下来。他说道：“火车伤人及牲口之事，立法必须规定不赔偿。当然，人受伤后救治是必须的，如果其家贫，可以让当地府县给予一些补助，但不能是由铁路方面来赔偿，而且其补助必须少于他的损失。牲口受伤，不予赔偿，主人反而要担责。另一方面，我们要加强宣传，报纸上，露布上，甚至可以用戏剧的方式来宣传。”
说到这里，他想到后世电影开映前的加演，这个方法很好。“让研究院文史科的想出一些宣传词来，然后晓谕天下戏班，每次在唱戏之前将这些宣传词演出来，可以减少半成的税。不愿意加演的，不予减税。”
这条敲定以后，孙传庭又道：“方师，盗窃铁路物资，仅按物资价值判刑只怕有些轻了，传庭以为按谋反罪都不为过。”
叶向高怒道：“人家偷点东西而已，你用谋反罪心也太狠了吧。”
徐光启也说道：“不过是偷盗而已，就按偷盗论处也就够了，不过我们可以罚他钱呀，比如按所偷物资价值十倍罚之，我想这样他们偷窃之前自然会思量一下，是否有那么多钱来赔吧。”
孙传庭道：“那如果他身无长物，抓住了也没钱赔，那他还怕什么，不是一样会偷吗？”
毕自严道：“没钱赔的，去修路呀，工钱达到赔偿数额后再放回来就行了。”
盛以弘笑道：“此法甚妙！盗贼常说一句话，叫做光脚的不怕穿鞋的。如果光脚的我们也有办法对付，他们就会真的怕了。”
朱由校道：“很好，以后有纠纷要赔偿而没有钱的，便送他们去修路还钱，文书官把这条记上。”
众臣又讨论了一会，基本上形成了一些修改意见，朱由校便让方从哲按意见修改，然后再明发圣旨，颁布于天下。