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“可解散之后,这五、六十万人将去何处?如何维持生计?另外,各州治安又如何应对?”
“朕考虑过,各州设置保安团,以大、中、小州各置三百至八百人不等,可由府兵中挑选精壮者担任。”
“可这与府兵又有何不同?”
“保安团归属当地州府辖制,付给薪饷,不属唐军编制。内阁总领全国保安团。”
“这……州府恐怕未必肯负担这笔额外薪饷吧?”
“各州治安关乎官员升迁,保安团关乎当地治安,当地官员和当地乡绅,之前对府兵不闻不问,那是因为府兵不受当地节制,如今管辖权在他们手里,岂会不负担薪饷?况且,朝廷已经允诺商税的一成和农税的一成留在当地,这足够他们供养保安团了。”
“敢问陛下,那还有近一半被裁撤的府兵,又该如何安置?”
“国资司分发之前收购的各州田地,安置一部分;各地州县衙门杂役、捕快、牢头安置一部分,最后剩余的,可自愿前往辽东,由朝廷付给路费,那儿有足够的田地供他们耕作,以一丁一百亩足额配给,这一百亩都是永业田。”
李靖、李勣、李孝恭窃窃私语了一会,起身齐道:“陛下所虑周全,臣等无异议。”
李沐微笑道:“至于禁军和羽林裁撤一半下来的多余人员,大都是官员、勋贵子侄,不缺生计,真为生计发愁的,长安、京畿太多的工坊需要人手了。另外,羽林军不入军机处辖制,朕会另行安排。”
李靖反而有些愁容,“正因为大都是官员、勋贵子侄,反而难办,陛下等于是得罪了许多人。”
李沐呵呵一笑道:“朕从初来长安,就有鲁县子之称,不怕得罪人。再有,以后朕还会科举制度进行改革,真有才能者,也不会被埋没。”
李靖点点头道:“既然陛下已经下定决心,臣就不再赘言了。只是陛下方才说边军还须扩编,莫非陛下要对外用兵?”
李沐道:“如今辽东初定,对靺鞨用兵,势在必行。朕有意筹建大唐四大军团,东北军团以开疆拓土,西北军团以应对突厥及河西诸小国,西南军团防范吐蕃,东南军团应对长江以南天灾人祸及策应倭国石见唐军。东北军团需要攻略靺鞨,需要至少二十万大军,西北、西南以防守为主,暂时各置八万足矣,至于东南军团,先不扩编,只需要将杭州府及苏州府驻军合编整训即可。”
说到此处,李沐突然问道:“朕令段志玄、常何回京述职,二人可到长安?”
袁仁国答道:“还未到长安。”
“令兵部再派人催促。”
“老奴这就去安排。”
转过头来,李沐对李靖等人道:“军机处中,朕想与内阁人数一样,设置七人,诸公可有异议?”
李靖等人低声商议了一下,李靖答道:“军机处决策军务,人太少不利于博采众长,人太多不利于形成统一。臣等以为,七人正好。臣等没有异议。”
李沐点点头道:“如此甚好,其余四人,就由王叔、李帅和英国公共同举荐吧,朕对人选的要求是,入军机处者,须从军十年以上者,须有至少一场以上担任主帅经历者,须懂得阵法战略战术者。李帅拟好名单呈于朕就是。”
“臣等领命。”
“三省即将取消,中书省将为内阁所用,原门下省衙门就改为军机处吧。”
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