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了笑,“够意思,你给我详细说说,这个BAA是什么情况?这种公司不应该是由ZF管理吗?怎么卖给了西班牙人?”
“这事故事就长了,走,先去吃饭~”
去了酒店餐厅,要了个私密的角落,随便点了些吃的,威廉说道,“这件事还是铁娘子在任时,她决定以公开上市的方式出售英国机场管理局,也就是BAA。
当时这一决定开创了全球机场私有化的先河,使私有化从理论探讨一举跨入到真正实践。”
杨橙砸了咂嘴,“可她自己绝对没有想到今天的BAA会成为一个垄断集团,其服务已给乘客和航空公司带来了不良后果。”
威廉无奈的摊开手,“对!不过当时也没有更好的办法,由于机场管理者的资金有限,完全依赖于ZF投资是无法满足机场所需的投资。
在这种背景下,私人投资就摆上了ZF的议事案头,私人投资不但可以解决资金上的缺口,而且私人管理具有更好的商业运营优势。”
杨橙摇头不语,私有化从来都是把双刃剑,总有两面性,因此关键要看用刀者。
差不多时候开始实施逐步私有化的哥本哈根机场,一直以来以高质量的客户服务和运营效率备受赞美。
而BAA在私有化的头10年中,也确实为英国的航空业立下了汗马功劳。
威廉也这么说,“一开始很不错,在上市之初,筹集到了13亿英镑用于基础设施的投资。
紧接着,BAA曾大刀阔斧实施变革积极帮助航空公司拓展国内外业务。
然后,私有化直接导致员工工作效率大幅提高,当时员工效率提升了40%还多,服务水平和质量有了明显改善。
另外,BAA在零售收入拓展出有一套独特方式,BAA公司零售商品一部分是免税商品,其价格自然较低,而对普通商品价格,BAA也规定决不能比机场外的商店贵,机场在招商时首先规定这个条件,否则就不能承租。
这样的方式使得BAA的非航空收入曾经一度名列前茅,可以说,BAA开创了机场集团化、私有化、商业化、多元化经营等多种模式。”
杨橙摆摆手,“好汉不提当年勇,近几年伦敦机场可是被骂的跟狗一样。
私有化固然可以筹集到资金,然而这样就带来一种可能性,由于ZF在招标时往往考虑出价最高的集团,一旦这个集团拥有机场后,他们当然会考虑收回投资,因此往往会提高机场收费项目,这就对航空公司经营不利。”
“这是没办法的事情,经过十几年的发展,BAA已经拥有英国7个机场,占有全英客流量的60%。
近几年来,BAA凭借自身在英国机场的垄断地位,有恃无恐,一再要求将机场使用费每年提高12.3%。”
杨橙调侃道,“对于机场这样只有一个具有垄断地位的服务提供商,你实施了私有化,仅仅是将垄断地位从公众手中转移到私人手中,对于航空公司并没有益处。
甚至会让航空公司产生忧虑,因为缺乏一个独立的经济管制体制,特别是那些大型垄断型机场有时为所欲为。
当初私有化BAA是基于让机场更有活力,然而如今的BAA却因为垄断地位,无心加大投资,没有及时扩充运力,降低了英国机场在全球的竞争力,违背了当初私有化的初衷,看来,英国是时候进行一次机场行业体制改革了。”
威廉转而道,“但对其它投资者来说,这就是机会不是吗?”
杨橙眼睛突然一亮,“你听到什么风声了?难道是英国ZF要对BAA下手了?逼迫西班牙铁路集团让出垄断地位,引入更多的投资者,促进内部竞争,从而使BAA重新焕发活力?”
他猜得基本上八九不离十了,威廉佩服的比了个大拇指,“和我收到的消息几乎一样。”
杨橙手指在桌上不停的敲着,他在考虑这生意到底赚不赚钱,别看是垄断,机场开销也大,入不敷出的情况屡屡发生。
这跟运营模式有关,美国机场的运营管理方式定位比较合理,美国ZF将机场定性为:“不以盈利为目的、为社会提供公益服务的公共产品,是城市基础设施”。
说白了就是机场归ZF所有,由ZF负责投资、建设和管理,机场管理机构多为事业化机构,有专门的管理机构,而非经营机构,人员相当精简职责明确,只负责制定机场的发展规划、开辟航线、对机场设施的出租和日常维护工作。
而且机场用工制度灵活多样,经营性项目的社会化程度很高,再者ZF给予的zheng策支持很大,不仅对机场免税,各级ZF和联邦航空局还对机场的建设和经营给予补贴;
这样一来,机场管理机构通过特许经营权招标的方式将地面服务、候机楼运营、停车场、餐饮、零售、广告等业务进行外包,制定服务标准,统一实行契约化管理。
能够最大化的保证机场健康运行,包括加拿大、巴西、RB、韩国等国家的机场,都是这样的模式。