第630章 设计管理制度 (2/2)

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原职，不过，这些被处置过的官员，大多选择了辞官返乡，倒是让朝廷的官员缺口，更加巨大，这让许多去年刚刚被取中的实习生，都走上了代理官员的位置，朝廷五品以上的官员行列中，破天荒的出现了一大票寒门子弟，而七八品的中低级官员中，则是形成了寒门子弟多过世家系官员的新情况。

    “陛下，江陵城中那些老弱病患，臣已经安排他们返乡了，这是山南道地方报过来的一些合作申请书，其它各州道的情况，也都类似。”长孙无忌将一叠计划书放在了李世民的案几上道。

    李世民拿起其中一本，一边翻看一边道，“每一个能够长久传承的世家，都有其不为外人所知的底蕴，朕这一次，算是将他们的底蕴挖了一些出来。”

    要说山南道的垸田区域，有人自信能模仿九垸县做到高额盈利，保证治下百姓能获得免费医疗，教育，和养老的福利，那还有一点可能，其它地方，想要开辟出这么赚钱的产业，可不是那么容易的事情，但是，偏偏有些看上去偏远，难以做出产业的地方，就有人想要去做。

    为什么？

    因为，那些地方有不为人知的东西，比如金矿，银矿，铜矿等。

    很多世家，就是因为家中藏有一块矿产分布图，就能保持其家族每次在战乱之后，都能快速崛起。

    而现在，这种产业结合，资源捆绑给当地百姓开发的模式，却容不得他们再藏着掖着，因为，他们不敢保证这些东西不被当地的人，或者别家发现，从而作为一种地方资源，开发掉。

    所以，他们会主动申请，把这些有隐藏资源的地方接过来，反正能妥妥的赚钱，还能将自家的利益与当地百姓的切身利益捆绑在一起，何乐而不为？

    反正不管那些合作究竟成不成，李世民是借此机会，将全国范围内的资源分布情况摸了个底，这些资料的价值，可是不低。

    “这些家伙的吃相那么难看，当看到朝廷稍后才会颁布的管理制度的时候，一定会气到吐血的。”屈突诠将李世民丢过来的一本册子中的资源信息录入到册子里之后道。

    房玄龄有些担忧的接过话道，“他们如果真的有像正明那样的生发之能，也未必不能凭一些可持续生产的资源，做成产业，不过，他们做的这些资源开发的项目，终究有做到头的时候，往长远看，很容易出现问题，而且，咱们对外公布对这些产业管理政策的时候，他们很有可能出现反弹。”

    房玄龄为什么这么说呢？

    因为，朝廷对于所有非私人土地，都拥有主权，你像九垸县那样开发农业，食品产业这些东西，自然只需要按照你盈利的比例，将钱划拨给当地百姓作为福利项目支出，可要是做矿产开发，那就不一样了，不是说完全不可以，毕竟，有些地方，除了矿，就剩下矿了，可这些资源，都是属于朝廷的，不是属于当地百姓的，所以，你得出钱向朝廷购买，只能赚取差价的部分。

    当然，这都还不是什么难以接受的东西，朝廷会往每个商会团体派员监管，对于日常管理经营，他们不会指手画脚，但是所有经营的情况，他都必须要了如指掌，定期向户部，财部，商部，等有关部门汇报，还有暂停重大事项的权利，这个团体负责人，也不是必须由发起人担当，是由当地百姓选举，轮值担当。

    如果当地百姓有八成以上的人认为，发起人不靠谱，不能带给他们更好的盈利，实现各种免费福利项目，他们甚至可以通过投票，直接将发起人踢出局，寻找别的人合作，甚至，自己经营。

    你要问为什么？

    人家九垸县也这么干的啊！而且，是主动要求这么干的，九商会从会长的任命，到重大事项决策，九垸县虚岁到了十八的百姓，都可以参与投票，治下百姓不支持你，你就得下台，最多享受和一个九垸县普通百姓一样的福利待遇。

    有九垸商会作为朝廷设立政策的帮手，其余的人，就算再有不同意见，也都是多余的，人家可是有成例竖在哪里的。

    “反弹也是无用了，这近一个月折腾下来，朝廷的宣传早就下到各个地方，有了报纸上那么详尽的解释和法部官员，文工团体系的大力宣讲，他们再想煽动百姓，就很难了，即便他们最终都没有把握做，撤销申请，咱们不还赚了这些资料么？有了它在手，咱们倒是可以自己做一些项目了。”

    李世民的最终目的，还是想将这些福利政策铺向全国，因为，孙享福已经向他证明了，一个地方，达到了像九垸县这样的程度，就不是谁轻易的可以搞的乱的了，所以，那怕一年只能推动几个县达到九垸县这样的程度，他也会慢慢的做起来。