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摄政王丢了两个月的朝政没管，突然要看奏折，这消息先传进内阁，接着传进宫里——
此时小皇帝刚睡下不久，忽然被太监总管叫醒：“陛下，陛下……您快醒醒，摄政王传口令回宫，要看近三日的奏折，内阁的人马上就要来了……”
小皇帝听到“摄政王”这三个字，一个激灵醒了！惊惶问道：“你说什么？！摄政王要来杀我了？他终于要来杀我了？！”
张公公急得满脑门汗，“陛下长命百岁、千秋万代，千万别说胡话，宁王殿下是要看奏折，您今天刚批过的奏折呀！”
“哦、哦哦……奏折，奏折……”
皇帝下床穿鞋，张公公跪在地上服侍他，穿好鞋却不见皇帝站起来，张公公抬头看，见小皇帝呆呆坐在床边，脸上再次浮现凄惶之色，泫然欲泣。
“朕今日偷懒了，奏折……奏折没批完……”眼睛一闭，小皇帝绝望落泪，“他还是想要朕的命呐，特意找个理由，好名正言顺的要朕的命！朕活不成了呜呜呜……”
“不会的不会的！您是先皇唯一的血脉，是天下最尊贵的人，谁都越不过您去！”张公公手忙脚乱给皇帝擦眼泪，又给他穿衣服，“只要让天下人都看见您是一个勤政爱民的好皇帝，摄政王也奈何不了您，您放宽心吧……”
小皇帝算虚岁13，其实实打实也就12岁，又因为自小在宫里被宠着长大，仍然是小孩儿脾气，被太监总管哄住了眼泪，片刻后又再度落泪，说：“可是当皇帝好难，批奏折也好难……怎么批都不对，丞相今日又骂朕了……”
“丞相大人哪敢骂您？他就是……就是说话严厉些，其实是为了您好啊……”
张公公焦头烂额，又不敢催得太狠，只手里的动作愈发匆忙。
“陛下，咱们得快些了，内阁的人怕是已经在等了……”
哭哭啼啼一番，小皇帝终于见了内阁那边的人，因为奏折明日还需批复给朝中大臣，所以并没有全部带走，而是照原样抄了一份带走了。
小皇帝不禁问身边的太监总管：“摄政王突然要看奏折，是不是后悔了？不想让朕当皇帝了？”
张公公：“啊这……”
小皇帝抽泣一声，说：“当皇帝太累了，他要当就让他当去吧，反正朕不想当了。”
张公公：“…………”
…………
宁渊看完奏折后，发现一个问题，即使朝中有大事发生，也难以传递到平民百姓之中。这类信息在某种程度上形成了垄断，总是固定在一个阶层里。
夜晚他写了一道奏折，要求在城中设立公文所，以张贴公文的形式，向百姓传报盛京城中每日发生的大小事务，公文原稿则由朝中记事官与城中负责治安管理的衙门提供，大至朝廷颁布了什么政令，小至民间百姓发生过什么纠纷，类似报纸的雏形。
建立公文所需要时间，朝中其他人估计也会提出各种意见去细化完善，但时羡鱼那边肯定是等不了了。
宁渊又把奏折仔细看了一遍，挑出一道，交给薛丁，让他送去衙门连夜抄录几份，等到明天一天亮就张贴出去。
薛丁心情复杂。
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